27.12.2016
На
заседании приняли участие Секретарь Совета обороны КР Т.Джумакадыров,
представители Аппарата Президента КР, вице-премьер-министр КР Ж.Разаков,
депутаты Жогорку Кенеша КР, представители Верховного суда КР, Генеральной
прокуратуры КР, руководители министерств, ведомств и других государственных
органов. Кроме этого, присутствовали представители международных и
неправительственных организаций.
На
координационном совещании были рассмотрены вопросы о карательной практике по
уголовным делам о коррупционных преступлениях за 2013-2015 годы, о состоянии
исполнения требований земельного законодательства органами исполнительной
власти и МСУ, а также о ходе выполнения рекомендаций Организации экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) по борьбе с коррупцией.
Так, в
ходе заседания Управлением Генеральной прокуратуры КР представлен анализ
карательной практики по уголовным делам о коррупционных преступлениях за
2013-2015 годы. Анализ показал, что несмотря на предпринимаемые
правоохранительными органами меры по выявлению коррупционных преступлений и
привлечению должностных лиц к уголовной ответственности, судебные органы
избирают в основном виды наказания, не связанные с лишением свободы, а большая
часть виновных лиц вообще освобождаются от наказаний. Одним из распространенных
способов освобождения виновных должностных лиц от наказания является
необоснованная судебная волокита, в результате которого истекают сроки давности
и виновные лица остаются безнаказанными.
Проведенный
Генеральной прокуратурой КР анализ показал, что нарушения земельного
законодательства приобретают системный характер. Повсеместно допускаются
нарушения порядка предоставления земель, в том числе, по проведению конкурсов и
аукционов по продаже земельных участков, а также в вопросах трансформации и целевом
использовании земель. Органами прокуратуры КР за 2015 год и 9 месяцев 2016 года
при осуществлении надзора выявлено 3311 нарушений земельного законодательства.
В целях предупреждения и устранения нарушений, органами прокуратуры внесено
3286 актов прокурорского реагирования, к различным видам ответственности
привлечены 518 должностных лиц. По совершенным преступлениям в сфере земельных
правоотношений возбуждено 159 уголовных дел. Мерами прокурорского реагирования,
в том числе путем обращения в суд, удалось возвратить в муниципальную
(государственную) собственность более 390 гектаров земельных участков.
По
вопросу о ходе выполнения рекомендаций ОЭСР, реализуемых в рамках третьего
раунда мониторинга по Стамбульскому плану действий по борьбе с коррупцией
отмечены позитивные тенденции. Так, изначально для Кыргызстана в 2006 году было
выставлено 36 рекомендаций, по итогам 2012 года их осталось - 32, а в 2015 году
их количество сократилось до 25. В сентябре 2016 года состоялось очередное
17-пленарное заседание Сети ОЭСР, где Кыргызстаном представлен промежуточный
отчет. Из данных 25 рекомендаций отмечен прогресс по 14 рекомендациям.
Также
участники совещания заслушали информацию Правительства КР о реализации решения
Координационного совещания от 28 июля 2016 года об исполнении детализированных
планов мероприятий по демонтажу системной коррупции в государственных органах.
После
разностороннего обсуждения вопросов повестки дня, Координационным совещанием
принято решение об усилении и оптимизации деятельности по всем направлениям,
рассмотренных в ходе заседания, и даны соответствующие рекомендации
Правительству КР, а также отдельным государственным органам.
По материалам пресс-службы
Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики
Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ
Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ