ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

20.02.2019

В соответствии с положениями Закона Кыргызской Республики "О декларировании доходов, расходов, обязательств и имущества лиц, замещающих или занимающих государственные и муниципальные должности" полномочия по изучению и анализу сведений, указанных в декларациях лиц, замещающих или занимающих государственные и муниципальные должности, осуществляют органы налоговой службы.

При этом, в случае представления декларации после установленного срока, наличия в представленной декларации неполных и/или недостоверных сведений органы налоговой службы направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Так, по поступившим из налоговых органов материалам с учетом требования вышеуказанного Закона, предусматривающего ответственность декларанта в случае представления декларации с неполными и/или недостоверными сведениями, а также в целях устранения выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности органами прокуратуры внесено 12 представлений об устранении нарушений закона (в Правительство Кыргызской Республики, в Дисциплинарную комиссию при Совете судей Кыргызской Республики, в Государственный комитет по делам обороны Кыргызской Республики, в Счетную палату Кыргызской Республики, в Государственную комиссию по делам религий Кыргызской Республики, в Государственную службу исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, в Национальный статистический комитет Кыргызской Республики), возбуждено 52 административных производств по статьям 400 ч.1, 400-3 Кодекса КР об административной ответственности (утратил силу).

На сегодняшний день по указанным актам прокурорского реагирования 10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, к административной - 51 должностное лицо.

Вместе с этим, в рамках осуществления надзорных полномочий, органами прокуратуры  выявлено более 1200 нарушений Закона о декларировании, для устранения которых и привлечения виновных лиц к ответственности внесено 120 актов прокурорского реагирования, возбуждено 624 дисциплинарных и административных производства, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 174 должностных лица, к административной – 608 должностных лиц, в том числе занимающих политические и муниципальные государственные должности.

По фактам незаконного обогащения и легализации доходов, полученных преступным путем, возбуждено 2 уголовных дела.

Необходимо отметить, что Закон о декларировании направлен на создание системы открытости и прозрачности доходов, расходов, обязательств и имущества лиц, замещающих или занимающих государственные и муниципальные должности Кыргызской Республики, их подотчетности и ответственности перед народом, предупреждение коррупционных правонарушений, а в случаях непредставления декларации в установленные сроки, представления декларации с неполными и/или недостоверными сведениями предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Однако, в действующем Кодексе Кыргызской Республики о нарушениях отсутствует норма, предусматривающая ответственность за предоставление должностными лицами государственных органов декларации с неполными и/или недостоверными сведениями. Более того, вышеотмеченные лица не являются субъектами Кодекса о нарушениях.

При указанных обстоятельствах, в силу требований действующего Кодекса КР о нарушениях, задачами которого являются правовое обеспечение охраны прав, свобод и интересов личности, интересов юридических лиц, общественных и государственных интересов, порядка публичного управления от противоправных посягательств, в настоящее время органы прокуратуры не могут реализовывать полномочия, предусмотренные законодательством о декларировании, в том числе привлекать к ответственности за нарушение должностных лиц государственных органов.

В этой связи Генеральной прокуратурой республики в целях устранения законодательного пробела инициируются соответствующие изменения в Кодекс.

По материалам Пресс-службы Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики

 

Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ