Генеральная прокуратура Российской Федерации

Надзор за соблюдением жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

Практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что в большинстве субъектов Российской Федерации ситуация с обеспечением жильем граждан данной категории продолжает оставаться напряженной. Требования законодательства о предоставлении им жилья по достижении 18 лет не выполняются, в первую очередь, ввиду недостаточности денежных средств, направляемых регионами Российской Федерации на приобретение жилья.

По данным Министерства образования и науки Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2017 года более 158 тыс. человек, достигших совершеннолетия, продолжают состоять на учете для предоставления жилых помещений. Например, в Забайкальском крае необеспеченными жильем остаются почти 5,5 тыс. лиц этой категории, в Иркутской области – 8,5 тыс., в Кемеровской области – около 9,5 тыс. человек.

В связи с этим усилия органов прокуратуры Российской Федерации в прошедшем году были сосредоточены на понуждении мерами реагирования органов власти субъектов Российской Федерации к выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот.

Так, настойчивая позиция прокуратуры Вологодской области способствовала увеличению в 2017 году в 2,8 раза объема финансирования на данные цели по сравнению с 2016 годом с 56,0 млн руб. до 157,5 млн руб.

В Курской области вследствие постоянного акцентирования прокуратурой области внимания к данной проблеме из средств областного бюджета в 2017 году планируется выделить вместо ранее запланированных 257 млн руб. – 435 млн руб., что с учетом поступлений из федерального бюджета позволит приобрести 486 жилых помещений для детей-сирот.

По результатам рассмотрения предложений прокуратуры Пензенской области правительство региона изыскало дополнительные финансовые средства, позволившие в 2016 году увеличить объем ассигнований на цели обеспечения жильем детей-сирот со 164 млн до 307 млн руб.

В условиях недостаточного финансирования прокурорами продолжают выявляться факты неэффективного использования имеющихся материальных ресурсов, приобретения жилья, не отвечающего требования безопасности, халатности и мошенничества при распоряжении бюджетными средствами.

К примеру, в Республике Тыва государственный заказчик перечислил застройщику более 11 млн руб. по государственному контракту на приобретение 54 жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тогда как последний передал недостроенные помещения в виде 1 подъезда жилого дома (готовность – 27,69%).

По материалам прокурорской проверки Следственным управлением МВД России по Республике Тыва в отношении заказчика и застройщика возбуждено уголовное дело по факту мошенничества.

Прокуратурой Свердловской области по результатам проверки исполнения жилищного законодательства в министерстве строительства и инфраструктуры области и государственном казенном учреждении «Фонд жилищного строительства» выявлены нарушения в части ненадлежащего контроля за сроками сдачи в эксплуатацию домов для детей-сирот, отсутствия должной претензионно­исковой работы с застройщиками. В целях устранения нарушений губернатору области внесено представление.

В Смоленской области по результатам проверки соблюдения законодательства при реализации подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в связи с несвоевременным освоением субсидий на приобретение жилья для детей-сирот прокурорами внесено 20 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 17 виновных лиц.

В сфере соблюдения жилищных прав детей-сирот прокурорами также выявляются факты необоснованного отказа во включении их в списки нуждающихся в жилье, либо несвоевременного включения к такой список, а также отсутствия должного контроля за сохранностью имеющегося у детей-сирот жилья.

Всего по итогам работы за 2016 год в сфере законодательства о жилищных правах детей-сирот органами прокуратуры Российской Федерации выявлено 28,5 тыс. нарушений, в целях их устранения внесено 2,1 тыс. представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 1,2 тыс. лиц, по инициативе прокуроров в административном порядке наказаны 34 человека, 73 – предостережены о недопустимости нарушения закона, на незаконные правовые акты принесено 600 протестов, в защиту прав и интересов детей-сирот в суды направлено 12,4 тыс. исков и заявлений, по инициативе прокуроров органами расследования возбуждено 19 уголовных дел.

Работа по защите жилищных прав детей-сирот продолжается.

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1179408/