Генеральная прокуратура Российской Федерации

24 июля 2017 года, в г. Магадане под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Гулягина состоялось межведомственное оперативное совещание, на котором рассмотрены вопросы соблюдения законности и меры по повышению эффективности работы органов прокуратуры, государственной власти и местного самоуправления, контролирующих органов Магаданской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В его работе участвовали представители органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов, прокуратуры области, ресурсоснабжающих и общественных организаций, руководители предприятий.

Открывая мероприятие, Юрий Гулягин отметил важность обсуждаемой темы с учетом климатических условий региона, необходимость эффективного осуществления деятельности всех ветвей власти в целях обеспечения соблюдения прав граждан.

С докладом о состоянии законности в данной сфере выступил прокурор области Анатолий Васильев. Он указал, что большинство аварий на коммунальных объектах и участках инженерных сетей области обусловлено ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями обязанностей по замене ветхих коммунальных сетей, непринятием мер по постановке на учет бесхозяйных сетей.

Прокуроры выявили факты неполноты правового регулирования в указанной сфере, в связи с чем по их инициативе 29 нормативных актов были приведены в соответствие с требованиями законодательства.

Результаты надзора показали, что органы государственной власти и местного самоуправления, контрольно-надзорные органы недостаточно эффективно реализуют предоставленные им полномочия. Так, министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области не в полной мере обеспечено исполнение региональных программам, в том числе при предоставлении субсидий на возмещение межтарифной разницы, а также осуществления контроля за деятельностью фонда капитального ремонта.

Государственной жилищной инспекцией области систематически допускались факты некачественного рассмотрения обращений граждан, непринятия мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, осуществления ненадлежащего контроля исполнения выданных предписаний.

С учетом роста дебиторской задолженности в сфере ЖКХ особую значимость приобретает работа органов службы судебных приставов по ее принудительному взысканию на основании судебных решений.

Вмешательство прокуроров потребовалось в связи с несвоевременной разработкой органами местного самоуправления планов подготовки к отопительному периоду, несоблюдением закона при заключении контрактов на выполнение работ для муниципальных нужд, ненадлежащим осуществлением муниципального жилищного контроля.

Всего в 2016 году – первом полугодии 2017 года органами прокуратуры области выявлено органами прокуратуры области выявлено свыше 3300 нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В целях их устранения принято 1072 акта прокурорского реагирования. По требованию прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 343 лица, на основании материалов проверок возбуждено 7 уголовных дел.

Поводя итог состоявшегося обсуждения, Юрий Гулягин ориентировал прокуроров на усиление надзора за исполнением органами государственной власти области, местного самоуправления и организациями коммунального комплекса законодательства при финансировании и проведении работ по подготовке объектов отрасли к отопительному периоду 2017-2018 годов.

Он поручил прокурорам выработать дополнительные мероприятия по повышению эффективности деятельности в целях снижения размера дебиторской задолженности в жилищно-коммунальной сфере, оценить законность приказов департамента цен и тарифов области об установлении тарифов на коммунальные ресурсы и нормативов потребления коммунальных услуг.

Кроме этого, он потребовал провести анализ исполнения региональных и муниципальных программ, обеспечив контроль за созданием нормативных запасов топлива на котельных, соблюдением планов подготовки к зиме. Мерами прокурорского реагирования добиваться недопущения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйств.

Решением совещания определены необходимые меры в целях обеспечения законности в обозначенной сфере.

В этот же день заместитель Генерального прокурора Российской Федерации объявил предостережение о недопустимости нарушений закона главе администрации муниципального образования «Хасынский городской округ», не обеспечившему выполнение мероприятий по подготовке к работе котельного оборудования городского округа, что может привести к нарушению прав граждан на надежное теплоснабжение.

Поскольку не предоставление энергоснабжающим организациям ежемесячной субсидии на возмещение межтарифной разницы влечет образование у них задолженности перед поставщиками топлива и возможный отказ последних от исполнения обязательств, что создает угрозу срыва начала отопительного периода в отсутствие необходимого запаса топлива, и.о. министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области также предостережен об ответственности.

Предостережения также были объявлены руководителям МУП г. Магадана «Магадантеплосеть», МУП «Комэнерго», ОАО «ОлаИнтерКом», НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области».

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1219616/