04.02.2014
Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала практику прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Результаты свидетельствуют о распространенности нарушений при использовании медицинского оборудования, осуществлении выплат медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи, проведении иммунизации и диспансеризации граждан, выдаче, предъявлении к оплате родовых сертификатов.
Во многих регионах по прежнему выявляются факты простоя дорогостоящего медицинского оборудования, в том числе из-за отсутствия соответствующей подготовки у медицинского персонала. Так, по представлению прокурора Магаданской области департамент здравоохранения администрации области принял меры по введению учреждениями здравоохранения в эксплуатацию 32 единиц медоборудования общей стоимостью более 65 млн. руб.
Установлены случаи неиспользования транспорта, приобретенного в рамках реализации проекта, факты ненадлежащего укомплектования оборудованием автомобилей скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов. В Рязанской области прокурорское вмешательство потребовалось для понуждения ГБУ РО «Сапожковская ЦРБ» обеспечить 13 фельдшерско-акушерских пунктов необходимыми средствами для оказания первичной медицинской помощи. В Нижегородской области по требованию прокуроров пресечены факты использования автомобилей для нужд, не связанных с оказанием первой помощи.
Не всегда соблюдаются сроки исполнения контрактов по поставке медицинского оборудования. Только по представлению прокуратуры Забайкальского края краевое министерство здравоохранения приняло меры к поставке томографа в ГУЗ «Краевая клиническая больница» стоимостью свыше 47 млн. руб., приобретенного в рамках мероприятий по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
Прокуроры продолжают принимать меры по восстановлению прав работников медицинских учреждений на получение стимулирующих выплат. В Алтайском крае прокурорами 27 городов и районов в суды направлено 632 заявления о взыскании стимулирующих выплат на сумму свыше 15,5 млн. руб., не полученных в 2012-2013 гг. работниками учреждений здравоохранения.
Повсеместно пресекаются нарушения при проведении иммунизации и диспансеризации населения, в том числе в части оснащения и содержания используемых для этого помещений, факты несоблюдения условий хранения вакцин и использования для вакцинации препаратов без сертификатов.
В Республике Алтай, Забайкальском и Красноярском краях выявлены случаи подготовки должностными лицами медицинских учреждений документов на оплату услуг по диспансеризации граждан без фактического ее проведения. Так, в Республике Алтай по факту предоставления подложных сведений о прохождении гражданами медицинского осмотра в отношении должностных лиц БУЗ «Чойская ЦРБ» возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Остаются многочисленными нарушения при хранении, выдаче, заполнении, использовании и оплате родовых сертификатов. Прокурорами Удмуртской Республики и Пензенской области выявлены факты неправомерного предъявления лечебными учреждениями к оплате талонов родовых сертификатов при периоде непрерывного наблюдения женщин менее 12 недель. Прокурором Граховского района Удмуртии опротестован правовой акт районной больницы, которым предусматривалось направление части средств по родовым сертификатам в резервный фонд и выплата денежных средств медицинскому персоналу только при условии рождения ребенка путем кесаревого сечения.
Прокуроры продолжают уделять внимание вопросам профилактики распространения туберкулеза. В республиках Адыгея, Калмыкия, Волгоградской области в суды направлены заявления о принудительной госпитализации, иски с требованием пройти профилактический осмотр и лечение в противотуберкулезном диспансере лиц, страдающих туберкулезом, а также освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Всего в рамках надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения во втором полугодии 2013 г. прокурорами выявлено около 19 тыс. нарушений, в целях устранения которых принесено более 120 протестов на незаконные правовые акты, внесено свыше 2 тыс. представлений, в суды направлено 5,5 тыс. заявлений. В результате прокурорского вмешательства к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 5 тыс. лиц и 600 лиц соответственно, возбуждено 16 уголовных дел. В целях недопущения нарушений закона прокурорами объявлено свыше 450 предостережений.
По материалам пресс-службы Генеральной
прокуратуры Российской Федерации
http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-86374/
Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ
Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ