Генеральная прокуратура Российской Федерации

Состоялось совместное заседание коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Сегодня, 29 января 2014 года, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации под председательством Генерального прокурора Российской Федерации состоялось совместное заседание коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Темой обсуждения стал вопрос состояния законности в оборонно-промышленном комплексе.

В работе заседания приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – председатель Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации Дмитрий Рогозин, Министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу и Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Также в работе совещания приняли участие Представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководители Счетной палаты Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств.

Со вступительным словом к участникам обратился Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка.

Предлагаем Вашему вниманию текст его выступления.

«Уважаемые коллеги! В самом начале хотел бы отметить, что Генеральной прокуратурой накоплен значительный опыт проведения межведомственных совещаний, в том числе совместных заседаний коллегий. Практика показывает, что подобный формат позволяет предметно обсудить имеющиеся проблемы и выработать комплексные меры по их решению. И хотя в таком составе мы собираемся впервые (мероприятие по своему масштабу беспрецедентное), его цели четко обозначены.

Главой государства, Правительством Российской Федерации предпринимаются значительные меры по развитию оборонно-промышленного комплекса. Только Госпрограмма вооружения на 2011-2020 годы предусматривает финансирование государственного оборонного заказа в размере более 20 трлн. руб.

Важно не допустить нецелевого и нерационального использования указанных средств, предотвратить иные нарушения закона, а при необходимости принять меры к их пресечению, возмещению причиненного вреда и привлечению виновных к ответственности.

Определенные шаги в этом направлении сделаны. В Генеральной прокуратуре образовано подразделение по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса. Нами разработан план совместных мероприятий с Минобороны, МВД, ФСБ, ФНС России и Росфинмониторингом. Создана и функционирует межведомственная рабочая группа.

Необходимо подчеркнуть, что уже первые надзорные мероприятия на предприятиях ОПК, проведенные во исполнение поручения Президента России В.В. Путина, показали, что допускается большое количество нарушений федерального законодательства.

Наибольшую распространенность они получили при исполнении гособоронзаказа. Систематически нарушаются сроки, в качестве соисполнителей привлекаются предприятия не способные самостоятельно выполнить договорные обязательства, а также не имеющие необходимых лицензий.

Вскрыты многочисленные факты завышения цены контрактов, хищений бюджетных средств. Только по результатам проведенных в прошлом году проверок в авиастроительной и судостроительной корпорациях было возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями, преднамеренным банкротством промышленных предприятий. Еще 43 материала находятся в стадии доследственной проверки.

Несмотря на принимаемые меры государственной поддержки, системные просчеты руководства указанных корпораций в организации работы привели к серьезным негативным последствиям как для входящих в их состав компаний, так и для отраслей в целом. Обесценились активы дочерних зависимых организаций, ряд из них признаны банкротами, уменьшился уставный капитал самих корпораций.

О сложившейся ситуации проинформирован Президент России. Принят необходимый комплекс мер прокурорского реагирования.

Надзорные мероприятия будут продолжены. И в этом мы находим поддержку Военно-промышленной комиссии при Правительстве России, руководства Министерства обороны и других заинтересованных ведомств.

Вместе с тем, подлежит совершенствованию осуществляемое Министерством промышленности и торговли нормативно-правовое регулирование и управление государственным имуществом в сфере оборонно-промышленного комплекса.

Проверки свидетельствуют о необходимости возврата Минпромторгу функции по контролю за исполнением федеральных целевых программ, которые необоснованно переданы данным Министерством подведомственным предприятиям и коммерческим организациям.

Требует существенной корректировки и деятельность по реализации контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. За последние три года на разработку и внедрение передовых технологий и развитие научно-интеллектуального потенциала только авиа- и судостроительной отраслей израсходованы колоссальные государственные средства (почти 133 млрд. руб.). Однако результатов от этой работы мы пока не видим. Нет внедрения научных разработок на практике.

Нуждается в совершенствовании система приемки и контроля качества производимой продукции со стороны военных представителей Минобороны России и командования воинских частей.

Уважаемые коллеги!

Перед нами стоит ряд важных задач, требующих безотлагательного решения. Поэтому сегодня должен состояться конструктивный диалог и заинтересованное обсуждение включенных в повестку дня вопросов.

Прошу выступающих сосредоточиться на наиболее острых проблемах, и предложить меры, направленные на улучшение положения в оборонно-промышленной отрасли».

Кроме того, с докладами выступили первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман, заместитель Министра обороны Российской Федерации Юрий Борисов, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Игорь Караваев, заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации Иван Харченко, заместитель директора Федеральной службы по оборонному заказу Даниил Фесюк, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Вера Чистова, руководители предприятий оборонно-промышленного комплекса.

По итогам мероприятия будет выработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности работы федеральных органов исполнительной власти и предприятий оборонно-промышленного комплекса при реализации государственного оборонного заказа, а также на совершенствование надзорной деятельности за состоянием законности в оборонно-промышленном комплексе.

Состоялось совместное заседание коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Сегодня, 29 января 2014 года, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации под председательством Генерального прокурора Российской Федерации состоялось совместное заседание коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Темой обсуждения стал вопрос состояния законности в оборонно-промышленном комплексе.

В работе заседания приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – председатель Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации Дмитрий Рогозин, Министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу и Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Также в работе совещания приняли участие Представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководители Счетной палаты Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств.

Со вступительным словом к участникам обратился Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка.

Предлагаем Вашему вниманию текст его выступления.

«Уважаемые коллеги! В самом начале хотел бы отметить, что Генеральной прокуратурой накоплен значительный опыт проведения межведомственных совещаний, в том числе совместных заседаний коллегий. Практика показывает, что подобный формат позволяет предметно обсудить имеющиеся проблемы и выработать комплексные меры по их решению. И хотя в таком составе мы собираемся впервые (мероприятие по своему масштабу беспрецедентное), его цели четко обозначены.

Главой государства, Правительством Российской Федерации предпринимаются значительные меры по развитию оборонно-промышленного комплекса. Только Госпрограмма вооружения на 2011-2020 годы предусматривает финансирование государственного оборонного заказа в размере более 20 трлн. руб.

Важно не допустить нецелевого и нерационального использования указанных средств, предотвратить иные нарушения закона, а при необходимости принять меры к их пресечению, возмещению причиненного вреда и привлечению виновных к ответственности.

Определенные шаги в этом направлении сделаны. В Генеральной прокуратуре образовано подразделение по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса. Нами разработан план совместных мероприятий с Минобороны, МВД, ФСБ, ФНС России и Росфинмониторингом. Создана и функционирует межведомственная рабочая группа.

Необходимо подчеркнуть, что уже первые надзорные мероприятия на предприятиях ОПК, проведенные во исполнение поручения Президента России В.В. Путина, показали, что допускается большое количество нарушений федерального законодательства.

Наибольшую распространенность они получили при исполнении гособоронзаказа. Систематически нарушаются сроки, в качестве соисполнителей привлекаются предприятия не способные самостоятельно выполнить договорные обязательства, а также не имеющие необходимых лицензий.

Вскрыты многочисленные факты завышения цены контрактов, хищений бюджетных средств. Только по результатам проведенных в прошлом году проверок в авиастроительной и судостроительной корпорациях было возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями, преднамеренным банкротством промышленных предприятий. Еще 43 материала находятся в стадии доследственной проверки.

Несмотря на принимаемые меры государственной поддержки, системные просчеты руководства указанных корпораций в организации работы привели к серьезным негативным последствиям как для входящих в их состав компаний, так и для отраслей в целом. Обесценились активы дочерних зависимых организаций, ряд из них признаны банкротами, уменьшился уставный капитал самих корпораций.

О сложившейся ситуации проинформирован Президент России. Принят необходимый комплекс мер прокурорского реагирования.

Надзорные мероприятия будут продолжены. И в этом мы находим поддержку Военно-промышленной комиссии при Правительстве России, руководства Министерства обороны и других заинтересованных ведомств.

Вместе с тем, подлежит совершенствованию осуществляемое Министерством промышленности и торговли нормативно-правовое регулирование и управление государственным имуществом в сфере оборонно-промышленного комплекса.

Проверки свидетельствуют о необходимости возврата Минпромторгу функции по контролю за исполнением федеральных целевых программ, которые необоснованно переданы данным Министерством подведомственным предприятиям и коммерческим организациям.

Требует существенной корректировки и деятельность по реализации контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. За последние три года на разработку и внедрение передовых технологий и развитие научно-интеллектуального потенциала только авиа- и судостроительной отраслей израсходованы колоссальные государственные средства (почти 133 млрд. руб.). Однако результатов от этой работы мы пока не видим. Нет внедрения научных разработок на практике.

Нуждается в совершенствовании система приемки и контроля качества производимой продукции со стороны военных представителей Минобороны России и командования воинских частей.

Уважаемые коллеги!

Перед нами стоит ряд важных задач, требующих безотлагательного решения. Поэтому сегодня должен состояться конструктивный диалог и заинтересованное обсуждение включенных в повестку дня вопросов.

Прошу выступающих сосредоточиться на наиболее острых проблемах, и предложить меры, направленные на улучшение положения в оборонно-промышленной отрасли».

Кроме того, с докладами выступили первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман, заместитель Министра обороны Российской Федерации Юрий Борисов, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Игорь Караваев, заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации Иван Харченко, заместитель директора Федеральной службы по оборонному заказу Даниил Фесюк, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Вера Чистова, руководители предприятий оборонно-промышленного комплекса.

По итогам мероприятия будет выработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности работы федеральных органов исполнительной власти и предприятий оборонно-промышленного комплекса при реализации государственного оборонного заказа, а также на совершенствование надзорной деятельности за состоянием законности в оборонно-промышленном комплексе.

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации 

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-86329/

Информационное бюро 

Секретариата КСГП СНГ