Генеральная прокуратура Российской Федерации

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации подведены итоги работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства об охране и добыче водных биологических ресурсов за 2013 г.

Результаты проводимых органами прокуратуры проверок свидетельствуют о многочисленности нарушений в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В деятельности территориальных подразделений Федерального агентства по рыболовству распространены факты несоблюдения законов при организации и проведении конкурсов и аукционов, производстве по делам об административных правонарушениях, осуществлении контрольной и разрешительной деятельности.

Нарушения работниками органов Росрыболовства законодательства при проведении конкурсных процедур выявлены прокурорами в Краснодарском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Ростовской и других областях.

По заявлению прокуратуры Приморского края признаны незаконными договоры о закреплении долей квот (вылова) водных биологических ресурсов краба камчатского, краба синего и краба волосатого четырехугольного в подзоне Приморье в связи с тем, что на торги было выставлено право добычи видов водных биоресурсов, вылов которых запрещен. Кроме того, к участию в торгах допущены лица, не отвечающие требованиям аукционной документации.

Территориальными подразделениями Росрыболовства в Краснодарском, Приморском краях, Сахалинской и других областях допускаются нарушения при выдаче разрешений на вылов водных биологических ресурсов. Так, в Азово-Черноморском управлении агентства сложилась незаконная практика выдачи разрешений на вылов биоресурсов с применением разноглубинных тралов.

По результатам рассмотрения представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации, внесенного руководителю Росрыболовства, действие выданных разрешений было приостановлено.

Органами Росрыболовства допускаются нарушения законов при производстве по делам об административных правонарушениях.

В Астраханской области в отношении государственных инспекторов Волго-Каспийского управления агентства, которые составляли подложные протоколы об административных правонарушениях, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 и ч. 5 ст. 33 ч. 1 ст. 292 УК РФ (11 эпизодов).

Аналогичные факты выявлены в Ангаро-Байкальском, Верхневолжском, Ленском, Нижнеобском и Северо-Восточном управлениях агентства.

Зачастую причиненный биоресурсам ущерб взыскивается по инициативе прокуроров, а не органов Росрыболовства. Например, прокурорами Приморского края в первом полугодии 2013 г. заявлено 9 исков на сумму 1,285 млн. руб. В этот же период Кстовским городским прокурором Нижегородской области в суды предъявлено 40 исков о возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам вследствие их незаконной добычи. Мурманским межрайонным природоохранным прокурором в суд направлено 8 исковых заявлений о взыскании такого ущерба на сумму 1,5 млн. руб.

О значительных масштабах браконьерской деятельности свидетельствуют многочисленные случаи реализации рыбной продукции, запрещенной либо ограниченной в обороте.

По постановлениям Калининградского межрайонного природоохранного прокурора к административной ответственности по ст. 8.35 КоАП РФ (уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных) привлечены предприниматели за продажу рыбы «кумжа», занесенной в Красную книгу Российской Федерации.

Прокуратурой города Таганрога пресечена незаконная реализация рыбы, запрещенной к вылову и продаже. По ее инициативе предприниматель привлечен к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена).

Аналогичные нарушения выявлялись и пресекались в республиках Башкортостан, Дагестан, Амурской, Астраханской и Ростовской областях.

Всего в 2013 г. органами прокуратуры выявлено более 9 тыс. нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, с целью их устранения внесено свыше 850 представлений, на незаконные правовые акты принесено 800 протестов, в суды направлено около 1 тыс. заявлений на сумму 150 млн. руб. По требованиям прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 1400 лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 180 уголовных дел.

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации 

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-86594/

Информационное бюро 

Секретариата КСГП СНГ