Генеральная прокуратура Республики Беларусь

Органами прокуратуры Гродненской области проведена проверка соблюдения местными исполнительными и распорядительными органами требований Указа Президента Республики Беларусь от 23.02.2012 № 100 «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности» (далее – Указ).

Основная работа по исполнению положений Указа возложена на  районные и сельские исполнительные комитеты. 

Как следует из проведенного органами прокуратуры анализа, принимаемые в  области меры по сокращению количества пустующих и ветхих домов не в полной мере соответствуют положениям Указа.
Планомерная работа по обследованию состояния жилых домов в сельской местности и составлению регистров учета пустующих домовладений   во многих сельских Советах депутатов не ведется. О бездействии  комиссий по обследованию состояния жилых домов в Берестовицком, Кореличском, Гродненском, Ошмянском райисполкомах свидетельствует тот факт, что состав их не менялся с момента образования, несмотря на то, что многие члены комиссии уже не работают в указанных должностях.

При наличии оснований не всегда вносятся ходатайства о включении пустующих домов в регистр учета домов данной категории.

Так, по состоянию на 01.04.2014 на территории Вороновского района имеется 1 299 пустующих и ветхих домов, из них только 4 включены в регистр учета пустующих домов  с последующей подачей  заявлений в суд о признании их бесхозяйными (2 – в 2008 году, 1 –  2013 году,  1 –  2014 году). Работа по обследованию состояния жилых домов, расположенных в сельской местности, с 2009 года по декабрь 2012 г.  в этом районе фактически не проводилась.

Наличие ветхих, полуразрушенных домов и хозяйственных построек приводит к нерациональному использованию земель сельскохозяйственных предприятий и сельских Советов депутатов, а также негативно влияет на эстетический вид и санитарное состояние населенных пунктов.

Многие нежилые ветхие дома находятся среди полей, в результате чего значительные площади земель сельскохозяйственного назначения не используются для этих целей. 

Пустующие ветхие дома в населенных пунктах способствуют  тому, что жители близлежащих домов устраивают на их территориях  несанкционированные свалки мусора.

Пустующие дома, расположенные на значительном расстоянии от населенных пунктов, становятся объектами совершения  корыстных преступлений.

Так, в 2013 году в Вороновский РОВД поступило 88 сообщений и заявлений о совершенных кражах личного имущества, из них 30 – о кражах  из незаселенных домов и хозяйственных построек. За 5 месяцев 2014 года поступило 34 заявления, из них 14 – о кражах из пустующих домов. Подобная ситуация сложилась и в других районах.

Использование этих домов лицами без определенного места жительства приводит к пожарам с гибелью людей.

Условиями, способствующими совершению таких преступлений, являются  длительное непроживание собственников в принадлежащих им домах и непринятие по указанным фактам должных мер реагирования со стороны должностных лиц сельских исполкомов.

По результатам проверок прокурорами районов внесено 8 представлений в районные и сельские исполкомы с требованиями принять меры по выполнению Указа. 

Прокуратурой Гродненской области председателю облисполкома  внесено представление, в котором предложено разработать комплекс мероприятий по сносу ветхих домов, расположенных на землях сельскохозяйственных угодий, целевому и рациональному использованию освободившихся земельных участков.

Поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения  законодательства, выразившиеся в непринятии мер по своевременному учету и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности. 

Данное представление было рассмотрено на  сессии Гродненского областного Совета депутатов, которая состоялась в режиме видеоконференцсвязи, с вынесением соответствующего решения.

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Республики Беларусь 

http://www.prokuratura.gov.by/main.aspx?guid=99169#doc

Информационное бюро

Секретариата КСГП СНГ