Генеральная прокуратура Российской Федерации

Сегодня, 26 августа 2014 г., в г. Иркутске начала работу двухдневная международная конференция на тему: «Роль прокуратуры в борьбе с транснациональной организованной преступностью: национальный опыт и международное сотрудничество».

Международная конференция проводится Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с Международной ассоциацией прокуроров и Консультативным советом европейских прокуроров.

В работе конференции, которая проходит под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки - председателя Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников Содружества Независимых Государств, принимают участие Президент Международной ассоциации прокуроров Герхард Ярош (Австрия), Председатель Консультативного совета европейских прокуроров Антонио Мура (Италия), Председатель Конференции генеральных прокуроров Вышеградской группы Петер Полт, делегации Республики Беларусь, Венгрии, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Монголии, Республики Сербии, Республики Таджикистан, Чешской Республики, Швейцарской Конфедерации.

В ходе конференции обсуждается деятельность органов прокуратуры по борьбе с транснациональной преступностью, в том числе функции и полномочия прокуроров в борьбе с торговлей людьми и нелегальной миграцией, пути совершенствования прокурорской деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, роль прокуроров в борьбе с легализацией денежных средств, полученных преступным путем.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка, приветствуя участников конференции, остановился на ряде проблемных вопросов, которые необходимо обсудить.

Президент Международной ассоциации прокуроров Герхард Ярош в своем вступительном слове поблагодарил Юрия Чайку за предоставленную возможность принять участие в конференции, на которой планируется обсудить целый ряд проблем, актуальных для прокуроров всего мира. Он отметил, что новые угрозы и вызовы, в том числе связанные с отмыванием денег, требуют консолидировать усилие прокурорского сообщества. В ходе выступления Герхард Ярош выразил особую признательность за приглашение посетить Иркутск, где находится всемирно известное озеро Байкал.

Президент Международной ассоциации прокуроров пожелал участникам конференции плодотворной работы по обмену опытом в борьбе с транснациональной организованной преступностью.

Также в ходе конференции выступили Антонио Мура, Петер Полт, Генеральный прокурор Монголии Дорлигжава Домбийя, Генеральный прокурор Республики Беларусь Александр Конюк, заместитель Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры Китайской Народной Республики Чжан Дэли, Генеральный прокурор Республики Казахстан Асхат Даулбаев, заместитель Государственного прокурора Республики Сербия Джордже Остоийч, Генеральный прокурор Респубики Таджикистан Шерхони Салимзода, Генеральный прокурор Венгрии Петер Полт, федеральный прокурор, начальник отдела по вопросам борьбы с терроризмом и организованной преступностью Генеральной прокуратуры Швейцарской Конфедерации Патрик Ламон.

В течение первого рабочего дня конференции планируется проведение ряда двусторонних встреч Генерального прокурора Российской Федерации с зарубежными коллегами и подписание соглашений о сотрудничестве.

Выступление

Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я.

на открытии Байкальской международной конференции прокуроров

(Иркутск, 26 – 27 августа 2014 г.) 

Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Рад приветствовать вас в одном из самых красивых уголков России – Иркутской области, в которой я проработал более 20 лет.

Прежде всего, хочу вас поблагодарить за то, что, несмотря на насыщенные рабочие графики и отпускные планы, вы откликнулись на мое приглашение и прибыли для участия в Байкальской международной конференции прокуроров.

У меня и других российских коллег со многими из вас сложились тесные, не только профессиональные, но и дружеские связи.

Мы пригласили руководителей органов прокуратуры из стран Азии и Европы с тем, чтобы расширить возможности взаимного профессионального обогащения, не ограничиваемого рамками регионов.

Мы рады также приветствовать руководителей, пожалуй, самых известных и уважаемых международных организаций, представляющих прокурорское сообщество: Президента Международной ассоциации прокуроров Герхарда Яроша, Генерального секретаря Ассоциации Дерка Куперса и Председателя Консультативного совета европейских прокуроров Антонио Мура.

Должен сказать, что на Конференции я также представляю Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников Содружества Независимых Государств.

Сегодня нам, уважаемые коллеги, предстоит интересная работа!

Тема нашего Байкальского прокурорского форума сформулирована довольно широко: это обмен национальным опытом и вопросы укрепления международного сотрудничества в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью. Но ввиду дефицита времени и с учетом ваших пожеланий мы решили ограничиться вопросами борьбы с такими серьезными проявлениями организованной преступности, как незаконный оборот наркотиков, торговля людьми, нелегальная миграция и легализация доходов, полученных преступным путем.

Возьмем, к примеру, проблему злоупотребления наркотиками, которую человечество пытается решить уже более ста лет и, к сожалению, без большого успеха.

По экспертным оценкам, ежегодно незаконный наркооборот приносит наркодельцам свыше 600 миллиардов долларов. Более 50 % от этой прибыли приходится на долю производимого в Афганистане героина и кокаина из Латинской Америки.

По данным Всемирной организации здравоохранения, каждый двадцатый житель Земли хотя бы один раз жизни употребил наркотик.

Задача консолидации национальных и международных усилий в борьбе с организованной преступностью не утратила своей актуальности. Для выполнения этой задачи необходимо использование комплекса как национальных, так и международных мер правового и организационного характера. Большое значение имеет налаживание эффективного практического сотрудничества компетентных органов различных государств, в том числе прокуроров.

Думаю, что на национальном уровне одной из основных задач является объединение и координация антикриминальных усилий различных государственных органов: прокуроров, полиции, финансовой разведки, таможенных и иммиграционных служб. Важно также обеспечить участие в этих усилиях гражданского общества, в том числе неправительственных организаций.

Должен отметить, что в последних договорах, заключенных в рамках ООН и Совета Европы, посвященных борьбе с отдельными видами преступлений, предусмотрено применение на национальном уровне комплексного и скоординированного подхода к этой борьбе.

В связи с этим встает вопрос: какую роль должны играть прокуроры в выработке и реализации такого подхода? Например, в России и некоторых других государствах на прокуратуру возложена задача координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Что касается международного сотрудничества, то давайте, в частности, обсудим, является ли существующая правовая база достаточной для его эффективного осуществления. Я имею в виду как национальное законодательство, так и действующие международные договоры.

Важно также выявить, какие недостатки имеются в осуществлении практического сотрудничества и что необходимо сделать, как на двустороннем, так и на многостороннем уровне, чтобы устранить или минимизировать эти недостатки.

Упомянутые мною проблемы являются предметом обсуждения на многих международных форумах прокурорского сотрудничества.

В частности, они нашли отражение в повестках намеченного на сентябрь текущего года заседания Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ и встречи генеральных прокуроров Шанхайской организации сотрудничества, запланированной на октябрь.

Передовая практика осуществления уголовного преследования будет рассматриваться на 19-й Ежегодной конференции Международной ассоциации прокуроров, которая состоится в ноябре в Дубае, и 9-ом пленарном заседании Консультативного совета европейских прокуроров в декабре в Риме.

Уважаемые коллеги!

Хочу сказать, что тематика нашей Конференции не препятствует изложению соображений и по другим актуальным вопросам прокурорской деятельности.

Уверен, что ваше участие в Байкальской международной конференции прокуроров позволит обсудить с коллегами также вопросы двустороннего сотрудничества и общие проблемы развития прокурорских систем.

Надеюсь, что вам понравится предложенная организаторами культурная программа и посещение мировой жемчужины Сибири – сибирского озера Байкал, которое в 1996 году было внесено в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Должен сказать, что российские прокуроры вносят существенный вклад в охрану природы, в том числе озера Байкал и прилегающей к нему территории. Для этого создана сеть природоохранных прокуратур, которые используют весь арсенал средств прокурорского реагирования, в том числе вне уголовно-правовой сферы.

Одной из таких прокуратур, Западно-Байкальской природоохранной прокуратуре, в сентябре прошлого года за вклад в защиту озера Байкал была вручена престижная награда Международной ассоциации прокуроров «За особые достижения».

 Благодарю за внимание и желаю всем плодотворной работы!

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-290222/

Информационное бюро 

Секретариата КСГП СНГ