Генеральная прокуратура
Российской Федерации проанализировала состояние законности и практику
прокурорского надзора за соблюдением законодательства при помещении несовершеннолетних
в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, пребывании в них
и освобождении.
Проведенный
анализ показал, что учреждения, призванные обеспечить психологическую и
социальную реабилитацию подростков, требующих специального педагогического
подхода, коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, не справляются с
возложенными задачами и допускают нарушения прав воспитанников. При этом
учредитель федеральных государственных учреждений – Министерство образования и
науки Российской Федерации должным образом не выполняет свои полномочия и
функции.
Прокурорами субъектов выявлены многочисленные системные
нарушения законов в деятельности учреждений. Уставы и другие нормативные акты
ряда из них содержали положения, не соответствующие федеральному закону.
Так, один из нормативных актов учреждения в Псковской области
позволял воспитателям применять к учащимся антипедагогические методы воспитания
и помещать их на 7-дневный срок в «карцер». В 2014 году было допущено свыше 100
таких фактов.
Ненадлежащим
образом в учреждениях обеспечивается охрана жизни и здоровья обучающихся,
оказание им первичной медико-санитарной помощи.
Не соответствует требованиям закона организованный учреждениями
образовательный процесс. Некоторые учителя не аттестованы на соответствие
занимаемой должности, не имеют педагогического образования, не владеют
методикой воспитательной работы, познаниями в области педагогики и психологии.
Не принимаются меры к защите социальных прав воспитанников из
числа детей-сирот. В учреждении в Астраханской области выявлены факты выплаты
стипендии учащимся из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в
размере менее установленного.
Нарушения прав несовершеннолетних усугубляют их социальную
дезадаптированность, а ненадлежащее выполнение обязанностей должностными лицами
учреждений дискредитирует цели и задачи деятельности специальных
учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным
поведением. В результате этого воспитанники совершают побеги из учреждений. К
примеру, в мае-июне т.г. 14 воспитанниц учреждения во Владимирской области,
объединившись в группу, демонстративно совершили побеги.
Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла в адрес
Министра образования и науки Российской Федерации представление об устранении
нарушений, содержащее требования об усилении контроля, проведении проверок в
подведомственных учреждениях и привлечении к дисциплинарной ответственности
виновных лиц.
По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской
Федерации http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1001520/
Информационное
бюро
Секретариата
КСГП СНГ
