Генеральная прокуратура Республики Беларусь

Установлено, что на 23 промышленных предприятиях, расположенных на территории Гродненской области, длительное время не используется оборудование, закупленное за счет бюджетных, кредитных и собственных средств в ходе реализации государственных программ по модернизации производства. 

Как следует из материалов проведенных прокурорами проверок, несвоевременное вовлечение в хозяйственную деятельность закупленного оборудования в значительной степени обусловлено непродуманными решениями и отсутствием всесторонней оценки должностными лицами предприятий необходимости его приобретения, а также неправильной оценкой собственных финансовых возможностей и перспектив развития предприятия.

Прокурором Мостовского района в феврале текущего года  возбуждено уголовное дело по ст.428 УК (служебная халатность) в отношении главного инженера ООО «Промгазоборудование», который при разработке проекта «Реконструкция цеха ДСП ОАО «Мостовдрев» с установкой оборудования для производства древесноволокнистых плит» в расчетах параметров отопления и вентиляции цеха допустил ошибки. Для их устранения предприятие было вынуждено приобрести и смонтировать в цехе дополнительные системы вентиляции. В результате  предприятию причинен  ущерб на сумму 1,24 млрд. рублей. 

Не на всех предприятиях Гродненской области завершены работы по строительству объектов (помещений, площадей), предназначенных для установки приобретенного оборудования.

К примеру, правлением СПК «Гирки» (Вороновский район) в связи с увеличением поголовья крупного рогатого скота в июне 2012 г.   принято решение о строительстве комбикормового цеха.

В соответствии с условиями договора ООО «Тех Тар» изготовлено и поставлено сельхозпредприятию оборудование для производства комбикорма общей стоимостью 700,2 млн. рублей, оплата которого произведена за счет собственных средств кооператива. В ходе проведенной контрольной проверки установлено, что строительство комбикормового цеха до настоящего времени в СПК не завершено. При этом не обеспечено надлежащее хранение дорогостоящего оборудования, не введенного в эксплуатацию. 

В СПК «Краковка» (Ошмянский район) в 2009 году в рамках Программы энергосбережения за счет денежных средств инновационного фонда Министерства энергетики приобретено оборудование для производства пеллет из соломы общей стоимостью 1,03 млрд. рублей. За счет собственных средств планировалось провести реконструкцию здания цеха для их производства – построить навесы для хранения соломы и склад готовой продукции. Однако запланированное строительство не было осуществлено.  В результате в 2010-2012 гг. произведено лишь 144,5 т пеллет, из которых реализовано 126,4 т на общую сумму 50,6 млн. рублей.

С июня 2012 г. производство пеллет прекращено по причине отсутствия хранилищ для соломы. Их строительство в настоящее время невозможно ввиду отсутствия финансирования.  Приобретенное дорогостоящее оборудование фактически простаивает. 

В ОАО «Птицефабрика «Слонимская» не завершены строительные работы на объекте «Котельная-цех по производству яичного порошка», строительство которого начато в 2006 году. Приобретенное оборудование в хозяйственный оборот не вовлечено, затраты по объекту составили 500 млн. рублей.

На складе РУП «Ивьевское ЖКХ» с марта 2011 г. хранится приобретенная за счет средств инновационного фонда Гродненского облисполкома горелка газовая в комплекте стоимостью 89 млн. рублей, которая не используется из-за несоответствия техническим характеристикам котлоагрегата.

Аналогичная ситуация на складе РУП «Зельвенскогое ЖКХ», где с декабря 2010 г. хранится горелка газовая стоимостью 36,3 млн. рублей.

Горелки газовые перераспределены в другие организации жилищно-коммунального хозяйства области лишь в марте 2015 года  после внесения представления прокуратурой Гродненской области в Гродненский облисполком.

Анализ материалов проверок, проведенных в порядке контроля органами прокуратуры Гродненской области, показал, что  невовлечение на протяжении длительного времени в хозяйственную деятельность закупленного оборудования обусловлено также отсутствием надлежащего контроля со стороны органов государственного управления, непринятием эффективных управленческих решений в целях устранения допущенных просчетов.

По результатам контрольной проверки прокурором Гродненской  области в Гродненский облисполком внесено представление с  требованием принять меры по устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих.

Поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей субъектов хозяйствования, допустивших нерациональное использование денежных средств, а также должностных лиц исполкомов, не обеспечивших должный контроль за ходом выполнения государственных программ, модернизации и реконструкции объектов производственной и социальной сферы, вовлечения неиспользуемого оборудования в хозяйственный оборот.

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Республики Беларусь http://www.prokuratura.gov.by/main.aspx?guid=38802#doc

Информационное бюро 

Секретариата КСГП СНГ