Генеральная прокуратура Российской Федерации

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе проанализировало состояние законности при соблюдении в регионах округа трудового законодательства и законодательства о занятости населения, а также эффективность мер, принимаемых органами государственного контроля (надзора) по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенных прав граждан.

По состоянию на 1 марта 2016 года официально зарегистрированный размер задолженности по заработной плате в округе составил 91,1 млн руб., в то время как фактический – 173 млн руб. Более 68% от числа всех выявленных в 2015 г. прокурорами правонарушений в трудовой сфере составили нарушения конституционного права граждан на оплату труда. В качестве субвенций на реализацию регионами полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам в 2014-2015 гг. из федерального бюджета выделено на округ свыше 7,1 млрд руб.

В этих условиях деятельность Федеральной службы по труду и занятости и государственных инспекций труда в субъектах Северо-Кавказского федерального округа осуществляется без учета сложившейся ситуации и не в полной мере соответствует требованиям законодательства.

Роструд надлежащим образом не организовал работу по надзору за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части социальных выплат безработным гражданам.

В результате отсутствия должного контроля за расходованием регионами предоставленных из федерального бюджета субвенций и субсидий на выплату социальных пособий безработным гражданам, а также на реализацию мероприятий по снижению напряженности на рынке труда допускаются факты их неправомерного использования. Так, в Республике Дагестан похищены бюджетные средства, выделенные в целях организации трудоустройства безработных граждан, на общую сумму почти 250 млн руб.

Многочисленные нарушения в деятельности государственных инспекций труда в субъектах округа свидетельствуют об ослаблении ведомственного контроля. Их работа по выявлению и пресечению правонарушений в части оплаты труда не отражает сложившуюся в округе реальную ситуацию по долгам работодателей перед работниками.

К примеру, несмотря на многочисленные факты задержки в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г. заработной платы работникам медицинских и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской, Чеченской республик, а также республик Дагестан и Ингушетия, проверки бюджетных организаций и их учредителей не планировались и не проводились.

В целях устранения выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук внес руководителю Федеральной службы по труду и занятости внесено представление.

Результаты рассмотрения акта прокурорского реагирования находятся на контроле.

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1075572/

Информационное бюро 

Секретариата КСГП СНГ