ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СНГ

В рамках Содружества Независимых Государств создано 67 органов отраслевого сотрудничества: в экономической сфере – 36, в сфере безопасности – 17, в гуманитарной сфере – 10, в информационной и правовой – по 2.

В 2023 году создан 1 отраслевой орган. На заседании Совета глав государств СНГ 13 октября в Бишкеке принято Соглашение об образовании Координационного совета государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере судебно-экспертной деятельности, положения которого предусматривают укрепление межгосударственного сотрудничества в сфере судебно-экспертной деятельности, развитие ее в многостороннем формате, консолидацию и укрепление судебно-экспертного потенциала в борьбе с преступностью. Соглашение требует выполнения внутригосударственных процедур для вступления в силу, уведомления о завершении которых не поступили.

Государства – участники СНГ участвуют в деятельности органов отраслевого сотрудничества в рамках заинтересованности. Республика Армения, Республика Беларусь, Российская Федерация и Республика Таджикистан участвуют в работе 67 органов, Республика Казахстан и Кыргызская Республика – 65, Республика Узбекистан – 51, Республика Молдова – 49, Азербайджанская Республика – 32, Украина – 24, Туркменистан – 14.

При этом все 11 государств Содружества участвуют в деятельности только 3 отраслевых органов, 10 государств – в 13, 9 – в 19, 8 – в 12, 7 – в 16, 6 – в 4 органах.

Из 67 органов отраслевого сотрудничества в настоящее время 16 органов имеют постоянно действующие рабочие аппараты. Функции рабочих аппаратов 16 органов выполняют структурные подразделения Исполнительного комитета СНГ, 11 – структурные подразделения органов государственной власти государств – участников СНГ, председательствующих в органах, в 24 – руководителем секретариата является представитель государства – участника Содружества, председательствующего в органе, а его заместителем – представитель Исполнительного комитета СНГ.

В 2023 году 63 органа отраслевого сотрудничества СНГ провели 81 заседание, в том числе 1 – совместное, на которых рассмотрены 977 вопросов повесток дня по различным направлениям сотрудничества.

Заседания прошли в 4 форматах: очном – 34, смешанном – 30, видеоконференции – 14 и заочном – 3.

По сравнению с 2022 годом число заседаний, проведенных в очном формате, увеличилось на 6, в смешанном – на 7, в заочном – на 1. Число заседаний в формате видеоконференции сократилось на 6.

Ряду заседаний отраслевых органов предшествовали проведенные в очном формате и в формате видеоконференции заседания штабов, научно-технических комиссий, рабочих и экспертных групп государств – участников СНГ по доработке и согласованию проектов документов, предложенных для рассмотрения на заседаниях этих органов.

Анализ информации о проведенных заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ показывает, что большинство из них прошло на должном организационном уровне и результативно.

Отраслевые органы рассмотрели на заседаниях вопросы организации исполнения решений, принятых высшими органами Содружества, а также ход реализации наиболее значимых документов концептуального, стратегического, перспективного и долгосрочного характера. Значительное внимание было уделено вопросам деятельности отраслей в период продолжающейся экономической турбулентности, применения политических и экономических санкций, новых вызовов и угроз международной и национальной безопасности, обострившихся гуманитарных проблем, а также деятельности базовых организаций государств – участников СНГ и инвентаризации нормативно-правовой базы СНГ.

В истекшем году органы отраслевого сотрудничества СНГ как инициаторы внесения участвовали в работе по подготовке и согласованию 67 документов для внесения на рассмотрение высших органов Содружества, в том числе ряда документов для рассмотрения в качестве информационно-аналитических и справочных материалов.

Проекты 22 из 53 документов, принятых Советом глав государств и Советом глав правительств СНГ в 2023 году, подготовлены по инициативе или с участием отраслевых органов. Среди них:

Меморандум о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия мошенничеству (фроду) на сетях электросвязи;

Решение о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2024 году;

Решение о Комплексе мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года;

Решение о Концепции развития промышленной кооперации государств – участников СНГ и Комплексе мер по развитию промышленной кооперации государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Решение о Концепции цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации;

Решение о медали «За вклад в укрепление мира»;

Решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы;

Решение о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;

Решение о Плане мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2024 году Года волонтерского движения;

Решение о Положении о технологических платформах в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Решение о Чемпионате (Первенстве, Кубке) СНГ;

Решение о внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ;

Решение об использовании ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2022 году;

Решение об объявлении города Самарканда (Республика Узбекистан) Культурной столицей Содружества в 2024 году;

Решение об объявлении Молодежной столицей СНГ в 2024 году города Ташкента (Республика Узбекистан), в 2025 году – города Габалы (Азербайджанская Республика), в 2026 году – города Капана (Республика Армения);

Решение о Межгосударственной программе сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество на период до 2026 года;

Решение о Плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года на период до 2030 года;

Решение о Спартакиаде стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья;

Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств по вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, свидетельствами на возвращение;

Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ при обмене данными мониторинга радиационной обстановки;

Соглашение об образовании Международного центра оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

В их числе есть также ряд документов о назначении кадров.

Необходимо отметить, что 26 органов отраслевого сотрудничества приняли решения и документы прямого действия: стандарты и положения, регламенты и инструкции, анализы и обзоры, методики и рекомендации, графики и планы межгосударственного, ведомственного и межведомственного характера для использования в практической деятельности.

Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ утвердил Аналитический доклад о состоянии преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практике исполнения международных договоров в сфере борьбы с преступностью в государствах – участниках СНГ за 2022 год и Сводный отчет «Сведения о состоянии преступности, следственной работы, прокурорской деятельности, практике исполнения международных договоров в сфере борьбы с преступностью» за 2022 год.

Совет также принял к сведению информационно-аналитические обзоры: «Сотрудничество генеральных прокуратур государств – участников СНГ в борьбе с коррупцией в 2022 году»; «Состояние законности и практика прокурорского надзора в 2022 году по различным направлениям деятельности в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина»; «Практика исполнения международных договоров государств – участников СНГ в сфере международного правового сотрудничества в борьбе с преступностью в 2022 году и меры по ее совершенствованию».

Межгосударственный совет по антимонопольной политике одобрил Модельные принципы и стандарты деятельности участников цифровых рынков государств – участников СНГ, содержащие основы для формирования открытых и недискриминационных условий ведения бизнеса.

Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ утвердил Перечень выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, предлагаемых к проведению в 2023 году при его содействии.

Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли утвердил: актуализированный План мероприятий по дальнейшей реализации положений Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество до 2025 года; актуализированный План мероприятий (дорожную карту) по реализации Концепции создания Геопортала инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ; Паспорт проекта по созданию Геопортала инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ; Архитектуру и функциональные требования к Геопорталу инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ как отдельной информационной системы государств – участников СНГ, осуществляющей информационное взаимодействие с этими системами.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации: принял ряд новых документов по межгосударственной стандартизации и издал (переиздал) их; отменил (восстановил) действие ряда документов по межгосударственной стандартизации; принял Перечень приоритетных направлений работ по межгосударственной стандартизации на 2023–2027 годы; расформировал ряд межгосударственных технических комитетов по стандартизации (МТК); переименовал и создал отдельные МТК, а также актуализировал информацию о МТК, в том числе в Указателе МТК; признал в качестве межгосударственных стандартных образцов (МСО) вновь разработанные стандартные образцы, а также внес их в Реестр МСО; принял таблицы стандартных справочных данных СНГ, разработанные в соответствии с Программой работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2022–2024 годы.

Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера утвердил План-график контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ утвердил Объемы межгосударственных поставок семян и посадочного материала в 2023–2024 годах.

Межправительственный совет дорожников утвердил маршрут VII международного автопробега в 2024 году и решил обеспечить проведение конкурса «Автомобильные дороги – 2024».

Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр утвердил Положение о Рабочей группе государств – участников по актуальным направлениям геологии и недропользования и Модельные требования к экспертам в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентным лицам.

Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности утвердил Положение о Комиссии по сейсмостойкому строительству и уменьшению природно-техногенных последствий землетрясений, а также учредил медаль Межправительственного совета «За лучшее архитектурно-строительное решение».

Совет глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и Координационный совет государств – участников СНГ по информатизации при РСС приняли Решение о мерах, принимаемых в государствах – участниках РСС по борьбе с мошенничеством (фродом) на сетях связи.

Совет командующих Пограничными войсками утвердил: Положение о Международном конкурсе на лучшую организацию ветеранов пограничной службы государств – участников СНГ «Сохранение исторической памяти народов Содружества и военно-патриотическое воспитание молодежи в духе боевых традиций пограничников СНГ»; План проведения совместных командно-штабных тренировок (учений) подразделений (групп), входящих в Перечень формирований для включения в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах, на 2024–2027 годы; План по участию в реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы; План подготовки и проведения совместных специальных пограничных операций «Запад-2024» и «Шекара-2024»; План основных мероприятий по подготовке и празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов; Методические рекомендации по интерпретации результатов проведения экспертного опроса по основным направлениям и формам деятельности.

Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ утвердил Комплексный план мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территориях государств – участников СНГ на 2024–2028 годы.

Совет министров обороны государств – участников СНГ утвердил План совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ, посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов; структуру Совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования вооруженных сил государств – участников СНГ и План проведения совместных мероприятий Объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ на 2024 год.

Совет по делам молодежи государств – участников СНГ в целях подготовки к реализации в 2024 году мероприятий Года волонтерского движения в СНГ утвердил Положение о Международном конкурсе на лучшую эмблему Года волонтерского движения в СНГ, а также одобрил в целом План мероприятий по реализации Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в 2024 году в Ташкенте.

Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества принял решения: о нормативах Графика движения поездов на 2023/2024 год; об итогах номерной переписи контейнеров в 2022 году; о состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за 2022 год и первый квартал 2023 года; об итогах номерной переписи грузовых вагонов в 2023 году; о Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2024 фрахтовый год; о сметах расходов; о распределении знака «Почетный железнодорожник» в 2024 году и ряд других, а также рассмотрел и утвердил 11 новых документов и более 40 изменений и дополнений в действующие документы, касающиеся грузовых и пассажирских перевозок в международном сообщении.

Совет по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ согласовал Перечень фильмов проекта «Золотая коллекция фильмов стран СНГ».

Совет по промышленной политике государств – участников СНГ утвердил Положение о Рабочей группе по развитию промышленной кооперации и ее состав, а также состав Экспертной группы по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств государств – участников СНГ.

Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ утвердил: Методические рекомендации «Организация мероприятий по санитарной охране территорий государств – участников СНГ»; Методические рекомендации «Использование информационных систем для мониторинга угроз санитарно-эпидемиологического характера на пространстве СНГ»; Методические рекомендации «Порядок определения размера компенсации и методики расчета энергетических затрат донором при донации крови, ее компонентов»; Методические рекомендации «Требования к безопасности и качеству крови, ее компонентов»; Методические рекомендации «Требования к параметрам состояния здоровья для включения в Регистр потенциальных доноров гемопоэтических стволовых клеток».

Совет также утвердил Положение о Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней в новой редакции, Положение о Комиссии государств – участников СНГ по сотрудничеству в области стоматологии.

Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ для координации своей деятельности по выполнению Резолюции VII Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ от 5–6 октября 2022 года утвердил форму и сроки предоставления соответствующей информации министерствами образования/просвещения (и науки) государств – участников СНГ, одобрил Концепцию VIII Съезда, а также принял решения об организации Фестиваля педагогического мастерства и выдвижении кандидатур представителей для награждения нагрудным знаком «Отличник образования Содружества Независимых Государств», о проведении IX Съезда в 2026 году в Республике Беларусь и X Съезда – в 2028 году в Российской Федерации.

Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ одобрил Положение о сети образовательных центров в научных учреждениях государств – участников СНГ для организации стажировок аспирантов и молодых ученых, Положение о консультативно-координационной группе по вопросам развития цифровой инфраструктуры для формирования общего научного пространства СНГ и Положение о Совете молодых ученых при нем.

Совет руководителей высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ утвердил Терминологию риск-ориентированного подхода высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ.

Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ принял Аналитический документ, отражающий комплексную оценку и прогноз развития угроз безопасности на пространстве СНГ.

Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ утвердил Глоссарий специальных терминов и понятий в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Совет руководителей статистических служб государств – участников СНГ одобрил проект Программы работ по развитию статистики СНГ на 2024–2025 годы, решил публиковать ежегодные оценки паритета покупательной способности валют государств Содружества для валового внутреннего продукта и конечного потребления домашних хозяйств, рассчитанные на основе экстраполяции, утвердил Программу работ Межгосударственного статистического комитета СНГ на 2024 год, а также решил провести в 2024 году статистическую викторину в заинтересованных государствах – участниках СНГ.

Совместная комиссия государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года одобрила Методические рекомендации по вопросам заключения и практической реализации международных договоров о реадмиссии с государствами – участниками СНГ для руководства и учета в работе компетентных органов.

Практически все отраслевые органы в соответствии со своими регламентами утвердили планы работы на очередной период их деятельности.

Необходимо особо отметить, что Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации принял 650 документов по межгосударственной стандартизации, в том числе 559 межгосударственных стандартов, 294 из которых являются гармонизированными с международными и региональными. Уровень гармонизации принятых в 2023 году стандартов составил 53 %. Кроме того, приняты 89 изменений к межгосударственным стандартам, отменены 11 стандартов, 293 заменены. На конец 2023 года общее количество действующих составило 26 905 документов по межгосударственной стандартизации.

Среди обязательных для рассмотрения на заседаниях органов отраслевого сотрудничества были вопросы организации и контроля исполнения документов, принятых высшими органами Содружества, выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления их в силу, определения органов, ответственных за их исполнение, порядка контроля за их исполнением, а также вопросы выполнения своих решений.

При рассмотрении вопросов повестки дня представители Исполнительного комитета СНГ подробно информировали участников заседаний отраслевых органов:

о ходе согласования проектов документов, вносимых на рассмотрение высших органов Содружества;

о документах, принятых на заседаниях этих органов, и о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для их вступления в силу;

о присоединении государств – участников СНГ к документам, принятым в рамках Содружества, и выходе из них;

о реализации мероприятий Перечня совместных мер реагирования на возникающие проблемы, одобренного Экономическим советом 10 июня 2022 года;

о Плане мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в СНГ 80-летия Победы в Великой Отечественной войне;

о решениях, принятых на заседаниях Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ;

о рассмотрении отчетов отраслевых органов на заседаниях высших органов СНГ;

о наиболее актуальных направлениях (трендах) взаимодействия и сотрудничества государств – участников СНГ в профильных сферах в текущий период и на перспективу;

о ситуации, связанной с преодолением последствий санкционной политики в отношении государств – участников Содружества;

о ходе инвентаризации и актуализации договорно-правовой базы СНГ.

Кроме того, участники заседаний были проинформированы о том, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах зафиксирована просьба к правительствам государств – участников СНГ поручить соответствующим министерствам и ведомствам, участвующим в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере, обеспечивать выполнение решений, принятых на заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ, и информировать правительства своих государств о работе в органах отраслевого сотрудничества.

Отраслевые органы продолжили плановую работу по инвентаризации документов, принятых в рамках СНГ, как межгосударственного и межправительственного, так и межведомственного характера в целях их актуализации и адаптации к современным условиям. Организации этой работы способствовала начавшаяся в истекшем году очередная инвентаризация договорно-правовой базы СНГ. Вопросы о результатах ее проведения, а также об актуализации документов рассмотрели 44 органа отраслевого сотрудничества СНГ.

Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях признала нормативно-правовую базу в сфере атомной энергетики актуальной.

Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ решил одобрить проведенную плановую работу по инвентаризации и актуализации договорно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в социально-трудовой сфере, продолжить актуализацию договорно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в социально-трудовой сфере с учетом существующих реалий, поручений и принятых за последние годы решений высших органов СНГ, а также одобрить предложения в Перечень международных договоров и решений, предлагаемых для признания их прекратившими действие, включив в него 3 документа, принятых в рамках СНГ.

Консультативный совет руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, признал действующую договорно-правовую базу СНГ, регулирующую сферу его деятельности, не подлежащей актуализации.

Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ принял к сведению информацию о результатах инвентаризации международных договоров, решений и иных документов, принятых Советом глав государств, Советом глав правительств, Советом министров иностранных дел и Экономическим советом СНГ, относящихся к его компетенции, а также признал необходимым модернизировать договорную базу правового сотрудничества государств – участников СНГ в области борьбы с преступностью. Совет также поручил временной рабочей группе, которая создается при его Секретариате, организовать подготовку конкретных предложений, а Секретариату – впредь проводить аналогичные инвентаризации по мере необходимости или по рекомендации Исполнительного комитета СНГ.

Кроме того, Совет принял к сведению информацию о результатах деятельности рабочих групп при его Секретариате по подготовке проектов модернизированного с учетом новых вызовов и угроз Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур (прокуратур) государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма от 25 мая 2006 года и Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур государств – участников СНГ по противодействию незаконной миграции. Секретариату и Научно-методического центру Координационного совета поручено совместно с членами Совета обеспечить доработку проектов указанных соглашений с целью организации их подписания на очередном заседании Совета.

Координационный Совет Межправительственной фельдъегерской связи внес изменения и дополнения в Инструкцию о порядке оформления и перевозки официальной корреспонденции между его государствами – участниками.

Координационный совет по карантину растений государств – участников СНГ отметил актуальность и эффективность применения документов, регулирующих сотрудничество государств – участников СНГ в области карантина растений, и счел нецелесообразным прекращение их действия.

Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ одобрил работу по проведению в 2023 году инвентаризации договорно-правовой базы СНГ по его компетенции и решил считать ее завершенной.

При этом Совет согласился с тем, что на 1 декабря 2023 года: в СНГ создана актуальная и достаточная нормативная база для взаимодействия и координации действий в борьбе с нарушениями налогового (финансового) законодательства, в том числе содержащими признаки состава преступления, с учетом проектов документов на этапе их разработки; достигнуто эффективное применение международных договоров, решений и иных документов, относящихся к его компетенции; не требуется вносить предложения по внесению изменений в действующие международные договоры, принятию новых международных договоров, прекращению действия международных договоров.

Секретариату и рабочей группе экспертов Координационного совета поручено в ходе повседневной деятельности органов налоговых расследований государств – участников СНГ изучать договорно-правовую базу СНГ по его компетенции, ее практическое применение и при необходимости вносить предложения по включению в повестки дня заседаний Совета вопросов об актуализации соответствующих документов.

Координационный совет руководителей налоговых служб государств – участников СНГ внес изменения в форматы обмена информацией в соответствии со статьей 4 Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования от 2 ноября 2018 года.

Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации (МКСНТИ) во исполнение пункта 3 Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года решил:

поручить своему Секретариату совместно с Исполнительным комитетом СНГ провести анализ действующей нормативно-правовой базы в сфере научно-технической информации, а также учредительных документов, регламентирующих деятельность МКСНТИ, а итоговую информацию представить на рассмотрение очередного заседания МКСНТИ;

подготовить и направить в Секретариат МКСНТИ предложения о целесообразности (или нецелесообразности) разработки новых нормативно-правовых актов в сфере научно-технической информации, отвечающих задачам и направлениям дальнейшего развития СНГ, а также внесения изменений в действующие документы и поручил Секретариату МКСНТИ обобщить полученную информацию и направить ее в Исполнительный комитет СНГ.

Кроме того, МКСНТИ одобрил предложения по внесению изменений в Концепцию формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утвержденную Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года, и План мероприятий по ее реализации, являющийся неотъемлемой частью Концепции, а также одобрил проект актуализированного документа и поручил своему Секретариату направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли счел нормативно-правовую базу актуальной и не требующей внесения изменений и дополнений.

Межгосударственный совет по гидрометеорологии СНГ согласился включить в Перечень международных договоров и решений, предлагаемых для признания их прекратившими действие, Решение о Плане мероприятий по реализации Стратегии развития гидрометеорологической деятельности государств – участников СНГ (второй этап: 2016–2020 годы) в связи с выполнением запланированных мероприятий, а проведенную инвентаризацию считать завершенной. Совет также утвердил Изменения к списку станций Межгосударственной гидрометеорологической сети СНГ за период июль 2022 года – июнь 2023 года.

Межгосударственный совет по противодействию коррупции одобрил работу по проведению в 2023 году инвентаризации договорно-правовой базы СНГ по его компетенции и решил считать ее завершенной.    

Кроме того, Совет согласился с тем, что по состоянию на 4 июля 2023 года: в СНГ создана современная и актуальная нормативная база для организации противодействия коррупции, в том числе с учетом проектов документов, находящихся в стадии разработки; достигнуто эффективное применение международных договоров, решений и иных документов, относящихся к его компетенции; не требуется внесение предложений по изменению и прекращению действующих международных договоров, принятию новых международных договоров.

При этом Совет учел информацию, представленную его членами, а также сведения Исполнительного комитета СНГ о реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии коррупции от 11 октября 2017 года, а также о мерах, принимаемых в государствах – участниках Соглашения об образовании Межгосударственного совета в целях ратификации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в противодействии коррупции, принятого 14 октября 2022 года.

Совет поручил своему Секретариату в повседневной деятельности изучать договорно-правовую базу СНГ по компетенции Совета, ее практическое применение и при необходимости вносить предложения по включению в повестку дня заседаний Совета вопросов об актуализации соответствующих документов.

Межгосударственный совет по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии решил просить Исполнительный комитет СНГ с учетом проведенного анализа актуальности и эффективности применения международных договоров и решений в его области в установленном порядке подготовить решения:

о прекращении действия Решения о Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года ввиду завершения срока реализации этапов формирования информационного пространства СНГ с возможной последующей разработкой нового правового акта, актуального для государств – участников СНГ;

о внесении изменений в Декларацию о поддержке книги от 9 октября 2006 года в части создания условий для формирования информационной системы учета продукции книгоиздания государств – участников СНГ и интеграции этой системы с аналогичными системами других государств, принимая во внимание и учитывая национальные интересы и имеющиеся технические разработки государств – участников СНГ.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (далее – МГС) решил: отменить (восстановить) действие ряда ранее принятых документов по межгосударственной стандартизации; предложить национальным органам рассмотреть проект Технического задания новой Информационно-справочной системы МГС; подготовить проект Изменений в Меморандум о сотрудничестве ЕЭК и МГС с учетом совершенствования нормативной правовой базы Евразийского экономического союза; расформировать ряд межгосударственных технических комитетов по стандартизации (МТК), переименовать и создать ряд МТК, а также актуализировать информацию о МТК; принять к сведению предложение Агентства по техническому регулированию Республики Узбекистан о необходимости внесения изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью проверки калибровки, сличения и метрологической аттестации от 10 февраля 1995 года и просить национальные органы обратиться к подведомственным национальным организациям с просьбой представить информацию о проблемах, возникающих при перемещении между государствами – участниками указанного Соглашения образцов для сличения, национальных эталонов, стандартных образцов, образцов для проверки квалификации; поручить Бюро по стандартам совместно с национальными органами и Исполнительным комитетом СНГ провести анализ нормативно-правовой базы СНГ в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствии и аккредитации, а также при необходимости внести предложения по их актуализации.

Межгосударственный совет «Радионавигация» решил просить Исполнительный комитет СНГ в установленном порядке обратиться в правительства государств – участников СНГ, подписавших Соглашение о создании Межгосударственной финансово-промышленной группы «Интернавигация» от 25 ноября 1998 года, рассмотреть вопрос о признании указанного Соглашения утратившим силу.

Межправительственный совет дорожников рекомендовал своим членам направить предложения по внесению дополнений и изменений в Соглашение о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств – участников СНГ, от 4 июня 1999 года в свой Секретариат, которому  поручил на основе поступивших предложений подготовить проект Протокола о внесении изменений и дополнений в указанное Соглашение, согласовать его в рабочем порядке и направить согласованный документ в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ решил проанализировать действующие соглашения и направить в Исполнительный комитет СНГ предложения о внесении изменений в них.

Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса СНГ рассмотрел предложения по инвентаризации договорно-правовой базы в своей области и решил направить в Исполнительный комитет СНГ суждения о целесообразности актуализации договорно-правовой базы в сфере агропромышленного комплекса для обобщения.

Кроме того, участники заседания Совета высказали позиции относительно проекта новой редакции Соглашения о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам агропромышленного комплекса от 29 марта 1993 года и решили при подготовке новой редакции Соглашения учесть основные положения Дорожной карты по разработке новых подходов к сотрудничеству в сфере совместного производства и переработки сельскохозяйственной продукции государств – участников СНГ, подготовленной Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, а также поручили Республиканскому научному унитарному предприятию «Институт системных исследований АПК Национальной академии наук Беларуси» доработать проект новой редакции Соглашения с учетом состоявшегося обсуждения и направить его в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с целью дальнейшего рассмотрения членами Рабочей группы в сфере сельского хозяйства. Окончательную редакцию проекта предполагается рассмотреть на очередном заседании Совета.

Совет также поддержал предложение ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» о внесении изменений в Положение о рабочей группе представителей служб фитомониторинга и защиты растений государств – участников СНГ по вопросам выявления и борьбы с саранчовыми вредителями, утвержденное его Решением от 2 декабря 2022 года, в части, касающейся возможности участия в заседаниях представителей государств, не входящих в СНГ, утвердил новую редакцию Положения о рабочей группе и признал ранее действовавшее Положение утратившим силу.

Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству принял к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об инвентаризации договорно-правовой базы в области лесного хозяйства и лесной промышленности и решил считать ее актуальной.

Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр принял к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о проведенной инвентаризации договорно-правовой базы государств – участников СНГ в сфере разведки, использования и охраны недр и решил, учитывая эффективность применения принятых межгосударственных договоров, регулирующих сотрудничество в области, относящейся к компетенции Межправительственного совета, считать актуальными указанные документы и признать нецелесообразным внесение в них изменений.

Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии, учитывая эффективность применения документов, регулирующих сотрудничество в области ветеринарии, решил считать указанные документы актуальными и признать нецелесообразным внесение в них изменений.

Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности рассмотрел вопрос о развитии договорно-правовой базы СНГ в современных условиях, в рамках которого было акцентировано внимание на необходимости проведения инвентаризации договорно-правовой базы, регулирующей его деятельность, а также разработки проектов межгосударственных документов в области строительства.

Кроме того, по итогам обсуждения информации о состоянии нормативно-технической базы в области стройматериалов и изделий Совет поручил базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе проработать с Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации вопрос о внесении изменений в основополагающие межгосударственные стандарты в части формирования программы стандартизации и включения в нее данных по отнесению документов по стандартизации к доказательной базе технических регламентов.

Совет глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и Координационный совет государств – участников СНГ по информатизации при РСС согласились с предложением об актуализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плана действий по ее реализации на период до 2025 года, дали поручения внести и обобщить соответствующие предложения, проработать их на заседаниях профильных рабочих органов, а также одобрили обновленную редакцию справочника Телеграфного кода «Связь» для использования в работе.

 Совет командующих Пограничными войсками одобрил результаты проведенной инвентаризации своих документов и утвердил Перечень решений, действие которых прекращается, а также утвердил новую редакцию Положения о Спортивном комитете пограничных ведомств государств – участников СНГ и внес изменения в документы, регламентирующие деятельность Экспертной группы по применению информационных технологий и систем в сфере обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ.

Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ одобрил проект Протокола о внесении изменений в Договор государств – участников СНГ о межгосударственном розыске лиц от 10 декабря 2010 года для внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ, а также принял к сведению Информацию о результатах инвентаризации действующих международных договоров, решений и иных документов, принятых Советом глав государств, Советом глав правительств и Советом министров иностранных дел СНГ, относящихся к его компетенции, подготовленную на основе предложений, поступивших от министерств внутренних дел государств Содружества, которую решил направить в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Совет министров юстиции государств – участников СНГ решил завершить деятельность по разработке проектов Протокола о внесении изменений в Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Протокола о внесении изменений в Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года и внести разработанные проекты для дальнейшего рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.

Совет по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ принял к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ об инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества в гуманитарной сфере и согласился с тем, что она соответствует современным реалиям и в настоящее время не требует внесения изменений.

Совет по делам молодежи государств – участников СНГ рекомендовал принять в установленном порядке решения о прекращении действия как выполненных в полном объеме следующих документов, имевших конкретные сроки исполнения:

Решения Совета глав государств СНГ от 10 декабря 2010 года о Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

Решения Совета глав правительств СНГ от 30 октября 2015 года о Плане мероприятий на 2016–2017 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

Решения Совета министров иностранных дел СНГ от 10 октября 2017 года о Плане мероприятий на 2018–2020 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

Решения Совета министров иностранных дел СНГ от 2 апреля 2021 года о Плане мероприятий на 2021–2022 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы.

Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества утвердил и ввел в действие ряд изменений и дополнений в действующие документы, в том числе в ранее принятые Соглашение между железнодорожными администрациями государств – участников СНГ от 1997 года, Правила контроля пассажирских поездов и прицепных вагонов международного сообщения от 2019 года, Правила учета мест и передачи сведений в международных пассажирских поездах от 1993 года, а также в ряд инструкций и положений.

Совет по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ решил просить Исполнительный комитет СНГ с учетом проведенного анализа актуальности и эффективности применения международных договоров и решений в области культуры в установленном порядке подготовить решения о признании прекратившими действие: Учредительного договора о создании Евразийской киноакадемии от 27 марта 1997 года в связи с тем, что данная организация не действует, а также Решения об Основных мероприятиях сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2016–2020 годы в связи с тем, что мероприятия реализованы и Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2020 года утверждены Основные мероприятия сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2021–2025 годы.

Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ одобрил предложения Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ о включении дополнительных пунктов в План мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года, а также проект Решения Экономического совета СНГ по данному вопросу и направил их в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Кроме того, в целях реализации пункта 3 Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года Совет предложил своим членам провести анализ действующей нормативно-правовой базы в сфере многостороннего межрегионального и приграничного сотрудничества в рамках СНГ, при необходимости подготовить предложения по их актуализации и внести на рассмотрение очередного заседания Совета, а также  предоставить предложения по разработке перспективных нормативно-правовых актов в сфере межрегионального и приграничного сотрудничества.

Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ решил:

поддержать предложения по актуализации Положения о Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, признать утратившим силу Решение об утверждении ранее принятого Положения и утвердил Положение в новой редакции;

считать утратившим силу ранее принятое Решение о создании Межгосударственной стоматологической ассоциации «Содружество».

Совет также решил активизировать работу по доработке и согласованию проектов:

Протокола о внесении изменений и дополнений в Протокол о механизме реализации Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года;

Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26 июня 1992 года;

Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекции от 25 ноября 1998 года;

Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников СНГ от 27 марта 1997 года.

Кроме того, Совет поручил Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств – участников СНГ подготовить предложения по актуализации:

Соглашения о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств от 14 ноября 2008 года;

Соглашения об обеспечении населения лекарственными средствами, вакцинами и другими иммунобиологическими препаратами, изделиями медицинского назначения и медицинской техники, производимыми на территории государств – участников СНГ, от 24 декабря 1993 года.

Совет также согласился с предложениями по актуализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья населения, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 18 сентября 2003 года, и одобрил проекты Решения Экономического совета СНГ и Решения Совета глав правительств СНГ по этому вопросу.

Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ рассмотрел вопрос об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в сфере образования и одобрил Перечень действующих международных договоров, Перечень международных договоров, предлагаемых для внесения изменений либо принятия взамен их новых документов, и Перечень международных договоров, предлагаемых для признания их прекратившими действие.

Совет также решил внести изменения в Положение о базовой организации государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем государств – участников СНГ и одобрить передачу статуса базовой организации государств – участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Институт развития профессионального образования» Министерства просвещения Российской Федерации.

Совет по промышленной политике государств – участников СНГ решил просить Исполнительный комитет СНГ обратиться в правительства   государств – участников СНГ с просьбой представить суждения о целесообразности актуализации договорно-правовой базы в области промышленной политики согласно Перечню действующих международных договоров и решений и о результатах проведенной работы проинформировать Совет.

Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ решил, что договорно-правовая база сотрудничества государств – участников СНГ в области фундаментальной науки соответствует современным реалиям и не требует внесения изменений.

Совет по туризму государств – участников СНГ, рассмотрев информацию об основных итогах работы по развитию туризма в государствах – участниках СНГ, ходе выполнения Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы и подготовке предложений в проект Плана мероприятий на 2024–2026 годы, одобрил проект Плана мероприятий на 2024–2026 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы и просил Исполком СНГ внести его на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.

Совет по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ, рассмотрев вопрос о ходе выполнения Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества   государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы и подготовке проекта Плана мероприятий на 2024–2026 годы, решил одобрить проект Плана мероприятий на 2024–2026 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы и просить Исполнительный комитет СНГ организовать доработку и согласование с государствами – участниками СНГ указанного проекта Плана, а также внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.

Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ по итогам инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в сфере миграции одобрил Перечень международных договоров и решений, предлагаемых для признания их прекратившими действие.

Совет руководителей пенитенциарных служб принял к сведению Информацию о проведении инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в пенитенциарной сфере и констатировал, что в рамках СНГ достигнута достаточно высокая эффективность применения международных договоров, решений и иных документов, относящихся к его компетенции.

Совет также решил с учетом внесения в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке проектов Протокола о внесении изменений в Конвенцию о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года и Соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников СНГ считать договорно-правовую базу сотрудничества государств – участников СНГ в пенитенциарной сфере не требующей актуализации на данном этапе, а проведенную инвентаризацию завершенной.

Секретариату Совета было поручено:

проинформировать Исполнительный комитет СНГ о результатах проведения инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в пенитенциарной сфере, направив копию Решения Совета по данному вопросу;

совместно с рабочей группой экспертов Совета в ходе повседневной деятельности изучать договорно-правовую базу СНГ по компетенции Совета, ее практическое применение и при необходимости вносить предложения по включению в повестки дня его заседаний вопросов об актуализации соответствующих документов.

Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ одобрил работу по проведению в 2023 году инвентаризации договорно-правовой базы СНГ по своей компетенции и решил считать ее завершенной.

Совет также согласился с тем, что по состоянию на 7 июня 2023 года: в СНГ создана актуальная и достаточная нормативная база для организации противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в том числе с учетом проектов документов на этапе их разработки; достигнуто эффективное применение международных договоров, решений и иных документов, относящихся к компетенции Совета; не требуется вносить предложения по внесению изменений в действующие международные договоры, принятию новых международных договоров, прекращению действия международных договоров.

Членам Совета, Секретариату Совета и рабочим группам экспертов Совета предложено при необходимости вносить предложения по включению в повестки дня заседаний Совета вопросов об актуализации договорно-правовой базы СНГ по его компетенции.

Совет также утвердил новое наименование своей рабочей группы – Рабочая группа по Системе обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников СНГ «СиНерГия» и новую редакцию Положения о ней.

Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ рассмотрел вопрос об исключении подсубпозиции 300 90 800 из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ и принял соответствующее решение.

Совет руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ решил:

поддержать предложение Председателя Совета Федорова П.Р. о необходимости изменения Положения о Совете, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 25 мая 2007 года;

предложить телерадиоорганизациям – членам Совета и МТРК «Мир» проработать вопрос о возможных предложениях по актуализации Положения о Совете и направить соответствующие предложения в Исполнительный комитет СНГ для обобщения, проработки и внесения на рассмотрение очередного заседания Совета;

просить Исполнительный комитет СНГ при необходимости организовать экспертную проработку вопроса о внесении изменений в Положение о Совете для последующего внесения на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.

Электроэнергетический Совет СНГ по результатам рассмотрения вопроса об инвентаризации международных документов в сфере электроэнергетики решил направить в Исполнительный комитет СНГ Информацию о результатах инвентаризации международных документов в сфере электроэнергетики в рамках СНГ. Совет также утвердил новую редакцию Регламента, обновленные редакции Положения о почетном звании «Заслуженный энергетик СНГ» и Положения о Почетной грамоте Совета.

Необходимо отметить, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах органам отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере рекомендовано продолжить работу по инвентаризации международных договоров и иных актов в области экономического сотрудничества, принятых в рамках СНГ, а также учредительных документов, регламентирующих их деятельность.

Председательство подтвердило свою востребованность как института, в значительной степени влияющего на эффективность деятельности отраслевых органов.

В истекшем году избрание 36 новых руководителей органов отраслевого сотрудничества СНГ осуществлялось по принципу ротации. Вместе с тем в ряде органов председатели переизбраны на следующий срок, а несколько отраслевых органов ранее приняли решения об избрании председателей на срок более года.

Необходимо отметить, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года по результатам рассмотрения вопроса о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах  зафиксирована просьба к правительствам государств – участников СНГ поручить соответствующим министерствам и ведомствам, участвующим в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере, обеспечивать своевременную ротацию и выполнение функций председательства в органах отраслевого сотрудничества СНГ.

В конце 2023 года председательство в 27 органах отраслевого сотрудничества осуществляла Российская Федерация в лице своих представителей в этих органах, Республика Беларусь – в 10, Кыргызская Республика – в 9, Республика Узбекистан – в 6, Республика Таджикистан – в 5, Азербайджанская Республика, Республика Армения и Республика Казахстан – каждая в 3.

В 2 отраслевых органах председатели не были избраны (определены):

в Координационном совете руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ, так как председательство в нем осуществляла и осуществляет Республика Беларусь, но ее представитель, являвшийся Председателем Координационного совета, был направлен на другое место работы;

в Совете руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ, так как председательство в нем осуществляла и осуществляет Азербайджанская Республика, но в связи с реорганизацией органов государственного управления этого государства уполномоченный орган по регулированию рынков ценных бумаг пока не определен и его представитель в Совете не представлен.

Предусмотренная учредительными документами этих органов процедура избрания их председателей будет осуществлена в 2024 году.

Контактные данные председателей отраслевых органов и руководителей секретариатов (секретарей) органов приведены в Сведениях об органах Содружества Независимых Государств, размещенных на интернет-ресурсах СНГ.

Отраслевые органы поддержали и расширили круг приглашенных на свои заседания лиц. Среди них были представители государств, не входящих в СНГ, ассоциированных членов и наблюдателей, международных организаций, профильных органов и базовых организаций государств – участников СНГ, предприятий, НИИ и вузов, бизнес-сообщества и общественных организаций.

Они привлекались к подготовке вопросов повесток дня, проектов документов, обсуждению, принятию и реализации решений по развитию отраслевого и межотраслевого сотрудничества, повышению уровня подготовки и переподготовки кадров, внедрению новых форм партнерства государственных и бизнес-структур, нацеленных на преодоление негативного влияния экономической турбулентности и санкционной политики, других проблем в экономической и социальной областях, а также в гуманитарной сфере и сфере безопасности.

В заседаниях (сессиях) отраслевых органов участвовали:

Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ – представители Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК), общественных объединений (ассоциаций) в сфере защиты прав потребителей государств – участников СНГ;

Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ – представители Национальной ассоциации бухгалтеров и аудиторов Узбекистана, Палаты аудиторов Узбекистана и Ассоциации сертифицированных финансовых специалистов Узбекистана;

Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ – представители федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр карантина растений» – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области карантина растений, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений;

Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ – представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (далее – МПА СНГ), Всеобщей конфедерации профсоюзов, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Белорусского национального технического университета – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда;

Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ – представители федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела» – базовой организации по переподготовке и повышению квалификации кадров по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению управления государств – участников СНГ;

Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, – вице-министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Пшембаев М.К., руководитель базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров, исполняющий обязанности директора федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам Никитченко Ю.И.;

Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ – заместитель Руководителя Антитеррористического центра государств – участников СНГ (далее – АТЦ СНГ) Зубков С.Е.;

Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ – представители федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения;

Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации – представители федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств –участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией;

Межгосударственного совета по антимонопольной политике – Вице-премьер Республики Армения Григорян М.Г., Губернатор Санкт-Петербурга Беглов А.Д., представители Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ, ЕЭК, Евразийского альянса антимонопольных экспертов, профильных министерств и ведомств государств – участников СНГ, профессиональных объединений рекламистов государств – участников СНГ, Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике и Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ»;

Межгосударственного совета по космосу – Председатель Межгосударственного совета «Радионавигация» Цалко В.А., представители компетентных ведомств, эксперты профильных предприятий и организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан;

Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности – представители федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности, Евразийского патентного ведомства и ЕЭК;

Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ – члены Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (далее – КЭВ) от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, советник Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации, представители общественных, научных и образовательных учреждений Российской Федерации, в том числе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» – базовой организации по языкам и культуре государств – участников СНГ и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки специалистов для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-ярмарочной деятельности, руководители АО «ВДНХ» и выставочно-торговых центров государств – участников СНГ на территории ВДНХ, представители Межгосударственного статистического комитета СНГ, Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» и Межгосударственной телерадиокомпании «Мир»;

Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии – представители Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ (далее – МФГС);

Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах – представители заказчика – координатора Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года – Россотрудничества, Оператора Программы – Фонда «Сколково» и Международной ассоциации академий наук;

Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации – представители Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики, Координатор региона Европа и Центральная Азия ИСО, Генеральный секретарь SMIIC, представители ЕЭК, Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» и Комитета по техническому регулированию Российского союза промышленников и предпринимателей;

Межгосударственного совета «Радионавигация» – эксперты профильных ведомств и организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;

Межгосударственного статистического комитета СНГ – представители ЕЭК;

Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ – представители МПА СНГ и Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ;

Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ – представители профильных ведомств Республики Узбекистан;

Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ – руководитель базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля, директор федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр овощеводства» Солдатенко А.В., а также представители профильных министерств и ведомств, отраслевого научного и бизнес-сообщества государств – участников СНГ;

Межправительственного совета дорожников – представители дорожных, транспортных и научно-исследовательских организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в отраслях автомобильно-дорожного комплекса, Исполнительного комитета Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, Международного объединения профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства, а также представители дорожных и транспортных организаций Исламской Республики Иран, Словацкой Республики и США;

Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ – представители Межгосударственного статистического комитета СНГ, МПА СНГ и ЕЭК;

Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии – представители федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных, федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» и ЕЭК;

Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности – заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Сивак А.А., представители федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе, акционерного общества «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры» (Республика Казахстан) – базовой организации государств – участников СНГ в области сейсмостойкого строительства, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет», профильных научно-исследовательских институтов, национальных строительных объединений и СМИ;

Совета командующих Пограничными войсками (далее – СКПВ) – представители АТЦ СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (далее – БКБОП), Секретариата ОДКБ, Координационного совета Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы, Объединенной редакции журналов «Пограничник Содружества» и «Ветеран границы», Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере;

Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ – первый заместитель Руководителя АТЦ СНГ Сайполдаев Ж.Н.;

Совета министров юстиции государств – участников СНГ – Председатель Белорусской нотариальной палаты – базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности Борисенко Н.Б.;

Совета по делам молодежи государств – участников СНГ – заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Байсалов Э.Ж., а также представители федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью , федерального государственного бюджетного учреждения «Центр содействия молодым специалистам» – базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства, Международного Дельфийского комитета, Молодежной МПА СНГ, Ассоциации волонтерских центров (Российская Федерация) и Республиканского волонтерского центра (Республика Беларусь);

Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества – представители железнодорожных администраций Грузии, Исламской Республики Иран и Латвийской Республики, а также Литовской Республики и Эстонской Республики;

Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ – представители МПА СНГ и федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области библиотечного дела;

Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ – руководители государственного учреждения «Национальный историко-культурный музей-заповедник «Несвиж» – базовой организации государств – участников СНГ по направлению «музейное дело» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия музыки имени Гнесиных» – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыки и образования в сфере культуры и искусства, а также директор Международного Дельфийского комитета;

Совета по промышленной политике государств – участников СНГ – представители научных, образовательных и общественных организаций государств Содружества, в том числе трех профильных базовых организаций государств – участников СНГ, члены КЭВ от Кыргызской Республики и Российской Федерации Рыскулова А.М. и Воробьев В.В.;

Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ – представители МПА СНГ, ЕЭК, Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения, Регионального офиса ЮНЕЙДС для стран Восточной Европы и Центральной Азии в Казахстане, профильных министерств, ведомств, организаций и учреждений государств – участников СНГ, руководители/заместители руководителей базовой организации государств – участников СНГ в области онкологии – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ – федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контроля качества и финансирования медицинской помощи – федерального государственного бюджетного учреждения «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ – Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах СНГ Грозов А.Ю., а также представители профильных министерств, ведомств и организаций Республики Беларусь и Российской Федерации, директор Международного Дельфийского комитета, координатор по подготовке и проведению Дельфийских игр государств – участников СНГ Понявин В.Н., ректор учреждения образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области информатики и радиоэлектроники Богуш В.А., ректор учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования» Республики Беларусь – базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования Голубовский В.Н., проректор по развитию и цифровизации образования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина» – базовой организации государств – участников СНГ по преподаванию русского языка Горбатова Д.А.;

Совета по туризму государств – участников СНГ – представители Секретариата Совета МПА СНГ и Международного университета туризма и культурного наследия «Шелковый путь» – базовой организации государств – участников СНГ в области туризма;

Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ – представители Секретариата Совета МПА СНГ;

Совета председателей верховных (высших) судов государств – участников СНГ – Председатель Экономического Суда СНГ, ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия», судьи и сотрудники аппаратов судов государств – участников СНГ;

Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ – пресс-секретарь Президента Кыргызской Республики Султанбаев А.Э. и руководитель отдела внешних коммуникаций МФГС Петкова Н. О.;

Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ – представители Межгосударственной телерадиокомпании «Мир»;

Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ – представители МПА СНГ, ЕЭК, Всеобщей конфедерации профсоюзов, АТЦ СНГ и Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ;

Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ – Государственный секретарь Совета Безопасности Республики Беларусь Вольфович А.Г., а также делегации: АТЦ СНГ во главе с его Руководителем Сысоевым Е.С., Службы внешней разведки Азербайджанской Республики во главе с ее Начальником Султановым О.С. и заместителем Начальника Исмаиловым С.В., Службы внешней разведки Российской Федерации во главе с ее Директором Нарышкиным С.Е., а также начальник Научно-исследовательского центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации – базовой организации государств – участников СНГ по исследованию проблем противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма Маруев А.Ю.;

Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ – представители Автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, ЕЭК, Китайского центра мониторинга и анализа противодействия отмыванию денег, Публичного акционерного общества «Промсвязьбанк», Банка ВТБ (публичного акционерного общества), Публичного акционерного общества Банк «Финансовая Корпорация Открытие», Акционерного общества «Тинькофф Банк», Межгосударственного совета по противодействию коррупции и Координационного совета руководителей органов финансовых (налоговых) расследований государств – участников СНГ;

Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ – генеральный директор ООО «Контур Компонентс»;

Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ – представители ЕЭК;

Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ – представитель ЕЭК;

Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС – генеральный директор Международной организации космической связи «Интерспутник» Дроздова К.Ю., директор Регионального отделения Международного союза электросвязи для стран СНГ Мочу Н.В., заместитель Председателя Межгосударственного статистического комитета СНГ Косарев А.Е., начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации Зуева Е.А.;

Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления МФГС – представители профильных министерств Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан, Министерства иностранных дел Российской Федерации, референт Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным культурным связям с зарубежными странами Бочарников В.В.;

Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года – представители Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ;

Электроэнергетического Совета СНГ – Министр энергетики и инфраструктуры ЕЭК Кожошев А.О. и представители системообразующих организаций государств – участников СНГ.

Расширилась география проведения заседаний. Заседания органов отраслевого сотрудничества были проведены в городах: Гянджа (Азербайджанская Республика), Витебск и Островец (Республика Беларусь), Алматы и Туркестан (Республика Казахстан), Екатеринбург, Нальчик, Санкт-Петербург, Сочи и Тула (Российская Федерация), Самарканд (Республика Узбекистан) и Санья (Китайская Народная Республика).

В истекшем году подготовлены и проведены несколько мероприятий в рамках отраслевого и межотраслевого сотрудничества органов СНГ.

В Москве на базе Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками 14 февраля состоялась рабочая встреча представителей пограничных ведомств государств – участников СНГ, взаимодействующих органов Содружества и рабочих структур международных организаций по подведению итогов совместных специальных пограничных операций, проведенных в 2022 году, и детализации планов подготовки и проведения указанных операций в 2023 году. Участники встречи обсудили итоги проведения совместных специальных пограничных операций «Запад-2022» (организатор – Государственный пограничный комитет Республики Беларусь) и «Сархад-2022» (организатор – Пограничные войска Службы государственной безопасности Республики Узбекистан), а также уточнили порядок подготовки и проведения совместных специальных пограничных операций в 2023 году. В ходе встречи состоялся также обмен опытом организации подготовки и проведения совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций между представителями заинтересованных органов СНГ и международных организаций.

В Москве 10 марта состоялось заседание постоянно действующего совещания при Руководителе АТЦ СНГ с участием представителей 10 государств Содружества и Исполнительного бюро Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ.

На заседании рассмотрены вопросы развития обстановки в государствах – участниках СНГ в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также состояния взаимодействия АТЦ СНГ с компетентными органами государств Содружества в области безопасности, об организации работы Центра по оказанию содействия государствам – участникам СНГ в осуществлении межгосударственного розыска лиц, причастных к совершению преступлений террористического и экстремистского характера. На заседании отмечено, что в 2022 году компетентными органами государств Содружества при информационной поддержке Центра задержано свыше 100 человек. 

Кроме того, участники совещания были проинформированы об итогах 10-й встречи секретарей советов безопасности государств – участников СНГ, а также об основных результатах взаимодействии вышеуказанного Центра с международными организациями в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. Так, например, в прошедшем году руководство и сотрудники АТЦ СНГ приняли участие в 32 мероприятиях профильных международных организаций, в том числе в 12 – по линии ООН.

В Алматы (Республика Казахстан) 16 марта состоялось 7-е региональное совещание руководителей пограничных ведомств государств – участников СНГ. В совещании приняли участие делегации 7 пограничных ведомств государств Содружества, а также Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками (далее – КС СКПВ), АТЦ СНГ и Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.

На совещании были рассмотрены угрозы пограничной безопасности террористической и экстремистской направленности, обсуждены совместные превентивные меры по их нейтрализации на внешних границах государств – участников СНГ.

В Москве 6 апреля состоялось 16-е Совещание руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ (далее – Совещание). В работе Совещания приняли участие представители органов безопасности и специальных служб 9 государств Содружества, а также представители АТЦ СНГ, БКБОП, КС СКПВ, Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Секретариата Совета министров обороны государств – участников СНГ, Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ, Секретариата ОДКБ, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М.Губкина» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в нефтегазовой отрасли и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» – базовой организации по языкам и культуре государств – участников СНГ.

На Совещании состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам противодействия терроризму и экстремизму на пространстве СНГ, рассмотрен опыт компетентных органов в данной сфере, даны оценки текущей обстановки и тенденций ее развития, определены меры по укреплению и развитию сотрудничества.

В ходе Совещания также рассмотрен вопрос о подготовке и проведении совместного антитеррористического учения компетентных органов государств – участников СНГ «Евразия-Антитеррор-2023» в Кыргызской Республике.

По результатам Совещания принят Итоговый документ, в котором намечены пути дальнейшего повышения эффективности взаимодействия по линии спецслужб и обозначены приоритетные направления сотрудничества и координации усилий в сфере противодействия терроризму и экстремизму на среднесрочную перспективу.

На Совещании состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками, а также Меморандума о сотрудничестве между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ.

Подписанные документы отразили сложившуюся практику проведения совместных мероприятий указанных органов СНГ в правовой, координационной, информационно-аналитической, учебно-методической и научно-организационной сферах деятельности, а также конкретизировали отдельные аспекты сотрудничества между структурами.

В Москве 1 июня в смешанном формате на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» – базовой организации государств – участников СНГ в области профессиональной подготовки и научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса состоялась 13-я сессия отраслевых советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ (далее – КТС СНГ).

В рамках сессии состоялись раздельные заседания 6 отраслевых советов КТС СНГ:

Совета по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту;

Совета по морскому и внутреннему водному транспорту;

Совета по безопасности на транспорте;

Совета по образованию и науке;

Совета по информатизации на транспорте;

Совета по международным транспортным коридорам СНГ.

В указанных заседаниях приняли участие представители транспортных ведомств 8 государств Содружества.

После заседаний отраслевых советов КТС СНГ состоялось пленарное заседание, на котором были заслушаны отчеты руководителей отраслевых советов КТС СНГ.

Результаты 13-й сессии отраслевых советов КТС СНГ и ряд рассмотренных в ее рамках проектов документов были внесены на рассмотрение очередного заседания КТС СНГ.

В Москве 30 июня состоялось заседание постоянно действующего совещания при Руководителе АТЦ СНГ с участием представителей 7 государств Содружества и Исполнительного бюро Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ (далее – СОРБ).

На совещании рассмотрены итоги 16-го Совещания руководителей национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ, состояние работы АТЦ СНГ по организации профильного обучения специалистов антитеррористических подразделений государств Содружества и информационно-аналитического обеспечения деятельности компетентных органов государств – участников СНГ.

Руководитель АТЦ СНГ проинформировал участников об оценках обстановки в сфере противодействия терроризму и экстремизму на пространстве Содружества, прозвучавших на 52-м заседании СОРБ, а также основных результатах работы АТЦ СНГ в первом полугодии 2023 года и задачах на второе полугодие 2023 года.

В Минске 14 декабря состоялось очередное, 19-е заседание Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ, на котором был обсужден широкий круг вопросов в сфере безопасности.

Отраслевые органы продолжили взаимодействие и сотрудничество с международными, общественными организациями, а также другими органами СНГ.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ решено принять к сведению информацию Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека и продолжить практику взаимодействия с ней в части разработки и согласования проектов документов в социально-трудовой сфере; принять к сведению информацию Межгосударственного статистического комитета СНГ, отметить большую работу по подготовке и проведению национальных переписей населения в регионе СНГ и продолжить практику взаимодействия с Межгосударственным статистическим комитетом СНГ в части взаимного обмена информацией в социально-трудовой сфере.

На заседании Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ заслушаны: доклад представителя Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Влодарчика П. по вопросу о практике стран – членов ФАО по применению мер в сфере карантина растений в отношении регулируемых некарантинных вредных организмов и информация представителя Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений Мусолина Д.Л. по вопросу о деятельности этой организации в 2022 и 2023 годах.

На заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике рассмотрен вопрос о его взаимодействии с Евразийским альянсом антимонопольных экспертов.

На заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности рассмотрен вопрос о реализации Проекта по выпуску регионального патентно-информационного продукта CISPATENT.

На заседании Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ подписано Соглашение о присоединении к Международному консорциуму MICE-индустрии между Российским союзом выставок и ярмарок и Республиканским унитарным предприятием «Национальный выставочный центр БелЭкспо Управления делами Президента Республики Беларусь».

Основная задача создаваемого Консорциума – укрепление международных отношений в сфере MICE, а также развитие и поддержка конгрессно-выставочной деятельности и индустрии событий в государствах-участниках. Консорциум призван содействовать укреплению и продвижению экономических, торговых, деловых и инвестиционных связей через деловые мероприятия в государствах – участниках БРИКС, ШОС, СНГ и других заинтересованных государствах.

На заседании Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ решено:

принять к сведению информацию членов Совета о деятельности национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ и их взаимодействии в рамках СНГ и Всемирной метеорологической организации (далее – ВМО);

принять к сведению информацию об организации регионального центра Интегрированной глобальной системы наблюдений ВМО, поддержать создание распределенного регионального центра Интегрированной глобальной системы наблюдений ВМО в сотрудничестве между Росгидрометом (Российская Федерация) и Белгидрометом (Республика Беларусь) и поручить Росгидромету направить в национальные гидрометеорологические службы государств – участников СНГ и Секретариат Совета проекты дорожной карты по созданию регионального центра и его организационной структуры;

одобрить работу Северо-Евразийского регионального климатического центра национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ в сфере климатического обслуживания в рамках международных обязательств как регионального климатического центра ВМО;

принять к сведению информацию Росгидромета по итогам совещаний экспертных групп ВМО по оперативному климатическому прогнозу, по информационной системе климатического обслуживания и 3-го Симпозиума ВМО по оперативному предсказанию климата;

принять к сведению информацию Росгидромета по итогам Семинара ВМО по разработке Руководства по национальной рамочной основе для климатического обслуживания (NFCS) и Руководства для национальных форумов по ориентировочным прогнозам климата национальных климатических форумов (NCOF/NCF);

рекомендовать национальным гидрометеорологическим службам государств – участников СНГ продолжить подготовку национальных сообщений по оценкам влияния сезонных аномалий на секторы экономики с последующим представлением материалов в ходе сессий Северо-Евразийского климатического форума (СЕАКОФ) и размещением в сводном консенсусном решении СЕАКОФ;

принять к сведению информацию Росгидромета о Группе наблюдения за Землей (далее – ГНЗ) и участии в ее деятельности государств – членов Межгосударственного совета;

поддержать предложение сохранить на следующий период представительство в Исполнительном комитете ГНЗ представителя Росгидромета от национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ;

просить представителей Росгидромета проинформировать Секретариат ГНЗ об этом решении на 19-м Пленарном заседании ГНЗ в Кейптауне (ЮАР);

поручить Председателю рабочей группы Межгосударственного совета РГ-2 регулярно информировать Совет о состоянии Глобальной системы наблюдения за Землей, возможностях ее использования в интересах национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ и порядке доступа к ее данным.

На заседании Межгосударственного совета по космосу рассмотрены вопросы о выработке государствами – участниками СНГ согласованных позиций по вопросам повестки дня Комитета ООН по космосу и о сотрудничестве государств – участников СНГ по интеграции наземных инфраструктур, использующих сигналы системы ГЛОНАСС. По результатам их рассмотрения решено отметить: эффективную деятельность Рабочей группы по обмену мнениями и выработке предложений в целях содействия формированию заинтересованными государствами – участниками СНГ согласованных позиций по вопросам, входящим в повестку дня Комитета ООН по космосу и его подкомитетов, и важность развития сотрудничества Межгосударственного совета с Межгосударственным советом «Радионавигация», в том числе в рамках реализации Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ на 2023–2026 годы.

На заседаниях Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее – МГС):

при рассмотрении вопроса о международном сотрудничестве МГС ряду национальных органов по стандартизации государств-участников предложено представить информацию о контактах администраторов на площадке ISO для размещения на сайте МГС в разделе «Сотрудничество»;

при рассмотрении вопроса о сотрудничестве между ЕЭК и МГС решено подготовить проект Изменений в Меморандум о сотрудничестве ЕЭК и МГС с учетом совершенствования нормативной правовой базы Евразийского экономического союза, развития взаимовыгодного сотрудничества;

принята к сведению информация о ходе реализации Плана мероприятий (Дорожной карты) по созданию Евразийского сотрудничества по аккредитации на 2023 год в части регистрации его штаб-квартиры;

приняты к сведению сообщения представителей международных и региональных организаций, присутствовавших на заседаниях;

создана временная рабочая группа по обсуждению сотрудничества и выработке форм взаимодействия между МГС и ЕЭК.

На заседании Межгосударственного совета «Радионавигация» принята к сведению Информация АО «НТЦ «Интернавигация» о действующем Европейском радионавигационном плане 2023 года и рекомендовано использовать ее в практической деятельности, в том числе при разработке Основных направлений (плана) развития радионавигации государств –участников СНГ на 2025–2029 годы.

На заседании Межправительственного совета дорожников по итогам рассмотрения вопроса о деятельности Международного центра транспортной дипломатии (далее – МЦТД) принята к сведению информация о деятельности МЦТД и отмечено, что Межправительственный совет и МЦТД совместно с ТРАСЕКА ведут планомерную работу по разработке Глобального транзитного документа (GTrD) и его использованию на мультимодальных маршрутах, соединяющих регионы Черного и Каспийского морей, а также по организации Пилотного проекта доставки товаров с применением Глобального транзитного документа (GTrD). Кроме того, решено принять к сведению информацию о планах МЦТД в области дистанционного обучения для госслужащих и представителей бизнеса основам мировой транспортной политики, а также рекомендовать заинтересованным министерствам и организациям принимать активное участие в мероприятиях, проводимых МЦТД.

На заседании Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ заслушана информация секретаря Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Амбурцевой Н.И. о разработанном проекте модельного закона «Об органическом производстве» и возможной совместной разработке соответствующего проекта Соглашения в области органического сельского хозяйства на площадке Исполнительного комитета СНГ. Члены Совета высказали позиции относительно разработки указанного проекта Соглашения и согласились с инициативным предложением Исполнительного комитета СНГ о подготовке проекта документа, направленного на развитие сотрудничества государств – участников СНГ в сфере органического сельского хозяйства.

На сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр принята к сведению информация российской стороны о состоянии работ по новым направлениям проекта Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающих территорий масштаба 1:2.5 М, осуществляемым по инициативе Китайской академии геологических наук, и по составлению бесшовных карт Большого Алтая масштаба 1:1М (геологическая карта, карта полезных ископаемых и карта изверженных пород) с участием Республики Казахстан, Китайской Народной Республики и Монголии.

Кроме того, решено:

принять к сведению информацию Российского комитета Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам о проделанной работе и о размещении на сайте Межправительственного совета информации по созданным и планируемым геопаркам государств – участников СНГ;

поддержать инициативу российской стороны о проведении в апреле 2024 года на площадке геопарка «Янган-Тау» международной научно-практической конференции «Глобальные геопарки ЮНЕСКО: от идеи до реализации»;

принять предложения узбекской стороны о продолжении работы с Республикой Казахстан по проекту ЮНЕСКО в части управления ресурсами подземных вод в трансграничных водоносных горизонтах на примере Приташкентской модели;

одобрить предложение Международного центра профессионального образования (Российская Федерация) по организации взаимодействия со странами Африканского, Азиатско-Тихоокеанского регионов и Латинской Америки в области гармонизации национальных классификаций запасов и ресурсов полезных ископаемых, формирования единых требований к экспертам по запасам полезных ископаемых и компетентным лицам, а также Кодекса этики экспертов полезных ископаемых и компетентных лиц;

принять к сведению информацию казахстанской стороны о создании сети национальных геопарков Республики Казахстан и поддержать предложение Казахстанского комитета по геопаркам ЮНЕСКО о создании трансграничного геопарка «Арал» (Республика Казахстан, Республика Узбекистан).

На совместном заседании Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС рассмотрены вопросы:

о реализации Целей устойчивого развития (ЦУР) в государствах – участниках РСС;

о заключительном этапе подготовки к Ассамблее радиосвязи Международного союза электросвязи и Всемирной конференции радиосвязи Международного союза электросвязи 2023 года;

о результатах сессий Совета 2023 года и первого блока собраний рабочих групп Совета и групп экспертов Международного союза электросвязи;

об итогах работы администраций связи государств – участников РСС на 4-м Чрезвычайном Конгрессе Всемирного почтового союза;

о выполнении Плана мероприятий по реализации решений 27-го Конгресса Всемирного почтового союза и Абиджанской почтовой стратегии на 2022–2025 годы;

о реализации Плана регионального развития Всемирного почтового союза на 2022–2025 годы для региона Европы и Центральной Азии;

об активизации взаимодействия органов отраслевого сотрудничества СНГ по вопросам цифровой трансформации.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками поручено направить проект Рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму в Секретариат Совета МПА СНГ для организации рассмотрения в качестве проекта модельного акта.

 На совместном заседании Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления МФГС принята к сведению информация о деятельности Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов в 2023 году и решено оказывать содействие деятельности указанной Ассоциации.

На заседании Совета по делам молодежи государств – участников СНГ поддержана инициатива Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь о присоединении школьников из государств – участников СНГ к участию в 2024 году в культурно-образовательном проекте «Поезд памяти». Совет также принял решения о содействии созданию и деятельности национальных подготовительных комитетов Всемирного фестиваля молодежи 2024 года и о направлении предложений в его программу.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ принята к сведению информация МПА СНГ о законотворческой деятельности в сфере охраны здоровья населения и отмечена важность и необходимость продолжения активного взаимодействия между МПА СНГ и Советом, а также его рабочими органами по определению приоритетных тем и направлений по разработке модельных законов в области здравоохранения в рамках СНГ.

Также решено:

принять к сведению информацию о ходе подготовки проектов Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака и иных никотиносодержащих изделий на здоровье населения и модельного закона «О защите населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табачной и иной никотинсодержащей продукции»;

поддержать деятельность МПА СНГ по разработке проекта модельного закона «О защите населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табачной и иной никотинсодержащей продукции»;

просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ в установленном порядке взаимодействовать с парламентами своих государств при доработке данного проекта модельного закона.

Кроме того, принята к сведению информация директора Европейского регионального бюро ВОЗ о повышении устойчивости систем здравоохранения и решено:

констатировать, что Совет и министерства здравоохранения государств – участников СНГ находятся во взаимодействии с Европейским региональным бюро ВОЗ по вопросам сохранения здоровья граждан государств Содружества;

выразить признательность директору Европейского регионального бюро ВОЗ за приглашение на 73-ю сессию Европейского регионального комитета ВОЗ в Астане;

поблагодарить Республику Казахстан за организацию и проведение на высоком уровне Международной конференции по случаю 45-й годовщины Алма-Атинской декларации и пятой годовщины Астанинской декларации «Политика и практика в сфере первичной медико-санитарной помощи: стремиться к высоким результатам» в Астане;

отметить важность продолжения активного диалога и обмена опытом между Советом и Европейским региональным бюро ВОЗ.

Также принята к сведению информация туркменской стороны о предстоящем проведении Специальной конференции медицинских и санитарных учреждений «Сотрудничество стран-членов Движения неприсоединения по обеспечению готовности и устойчивости к возникающим угрозам в сфере общественного здравоохранения» в Ашхабаде и решено просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ поддержать данное мероприятие и направить специалистов для участия в нем.

По итогам рассмотрения вопроса о деятельности в 2023 году Межгосударственной комиссии государств – участников СНГ по взаимодействию с ВОЗ решено поддержать инициативу Комиссии о председательстве в ней на ротационной основе, организовать работу Комиссии в 2024 году под председательством Российской Федерации и просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ актуализировать состав Комиссии.

На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ заслушана информация о ходе выполнения в 2022 году Плана действий по координации деятельности государств – участников СНГ в реализации Цели устойчивого развития 4 (далее – ЦУР 4).

Отмечена важная роль федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» – базовой организации государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем государств – участников СНГ в координации выполнения Плана.

Также положительно отмечена работа министерств образования/просвещения (и науки) Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан по реализации комплекса мероприятий, способствующих достижению ЦУР 4.

По итогам рассмотрения вопроса предложено:

федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке и переподготовке журналистских кадров и базовой организации государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем государств – участников СНГ – проводить на своей площадке конференции по данной теме с участием представителей отраслевых министерств;

Министерству образования и науки Кыргызской Республики – представить опыт работы по реализации ЦУР 4 в рамках очередного заседания Совета в 2024 году.

На заседании Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ принята к сведению информация департамента международного развития автономной некоммерческой организации «Агентство развития компьютерного спорта» о Международном мультиспортивном турнире «Игры будущего» в 2024 году.

На заседании Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ обсужден вопрос о международном сотрудничестве агентства АЗЕРТАДЖ в рамках Альянса тюркских информационных агентств (ATNA). Агентству рекомендовано рассмотреть возможность сотрудничества между Советом и ATNA, а также представить предложения по этой теме на следующем заседании Совета. Также принята к сведению информация об опыте взаимодействия с национальными Дельфийскими советами и Международным Дельфийским комитетом в освещении Дельфийских игр.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ состоялся обмен опытом проведения компетентными органами государств – участников СНГ профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по пресечению незаконной миграции, а также заслушана информация АТЦ СНГ об оценках террористических угроз на пространстве Содружества.

На заседаниях Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ приняты решения о присоединении Совета к Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) в качестве наблюдателя и о продолжении взаимодействия с Межгосударственным советом по противодействию коррупции.

Также решено:

обратиться к международным организациям с просьбой о предоставлении сведений о современном состоянии нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с Исламским банкингом, и о действующих организациях в регионе, использующих указанные инструменты;

осуществить свод полученной информации и сформировать реестр организаций, работающих с инструментами Исламского банкинга;

проработать вопрос о взаимодействии с международными организациями, осуществляющими работу по данному направлению, для получения информации и обмена опытом;

предусмотреть в Плане работы на 2024 год проведение научно-практической конференции, связанной с тематикой Исламского банкинга, в том числе с участием представителей частного сектора.

На заседании Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ решено продолжить работу по проведению международных сопоставлений на основе паритета покупательной способности валют в регионе СНГ в рамках цикла Глобальной программы международных сопоставлений (далее – ПМС) по данным за 2021 год и о подготовке проведения международных сопоставлений по данным за 2024 год в рамках Глобальной ПМС – 2024, а также обсужден вопрос о расширении международного сотрудничества, в том числе о реализации совместного проекта Межгосударственного статистического комитета СНГ с Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА).

На заседании Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ рассмотрены ключевые вопросы деятельности в рамках руководящих органов Всемирной таможенной организации, скоординированы позиции по направлениям сотрудничества на площадке указанной организации и членству в ее политических органах, а также подтверждена недопустимость политизации работы этой организации и готовность реагировать на попытки политических демаршей на ее профильных заседаниях.

На заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года выражена признательность Исполнительному секретарю Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ за содержательное выступление и признана необходимость согласованной и скоординированной работы по противодействию незаконной миграции всех участвующих в ней структур государств – участников и органов Содружества.

Решено продолжить практику приглашения представителей органов Содружества, взаимодействующих в области борьбы с незаконной миграцией и связанной с ней преступностью, к участию в мероприятиях, проводимых Совместной комиссией.

На заседании Электроэнергетического Совета СНГ рассмотрен вопрос о международном опыте и возможных механизмах координации управления научно-технологическим развитием в области электроэнергетики в рамках Большого евразийского партнерства на примере опыта Российского национального комитета Международного совета по большим системам высокого напряжения (СИГРЭ).

Необходимо отметить, что состоялся ряд мероприятий с участием Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н., руководителей и представителей отраслевых органов, содействовавших развитию взаимодействия и сотрудничества с международными, региональными, общественными организациями, а также другими органами СНГ.

В Москве 17 января состоялось совместное совещание международных общественных организаций и ассоциированных членов Межправительственного совета дорожников (далее – МСД), в котором приняли участие руководители и представители секретариата МСД, Исполнительного комитета СНГ, Международного объединения профсоюзов, Координационного транспортного совещания СНГ, саморегулируемой организации «Союз дорожно-транспортных строителей «СОЮЗДОРСТРОЙ» и других организаций.

Участники совещания обсудили и утвердили План мероприятий МСД на 2023 год, в том числе наметили проведение очередного международного автопробега, который намечалось провести по территориям Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Туркменистана, Исламской Республики Иран и Республики Армения с 24 апреля по 10 мая 2023 года.

Также были рассмотрены вопросы о проведении международного конкурса «Научных работ студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений государств – участников СНГ 2022–2023 годов» и международного конкурса «Автомобильные дороги СНГ».

Завершилось совещание обсуждением вопроса об организации и проведении подписки на журнал «Дороги Содружества Независимых Государств». 

В Алматы (Республика Казахстан) 3 февраля на полях заседания Евразийского межправительственного совета Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Мясникович М.В. подписали План мероприятий на 2023–2025 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Исполнительным комитетом СНГ и Евразийской экономической комиссией от 27 ноября 2018 года.

В Москве в Федеральной таможенной службе России 30 марта состоялась рабочая встреча заместителя Председателя СКПВ, Председателя КС СКПВ Манилова А.Л. с заместителем руководителя Федеральной таможенной службы России, Председателем Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ Губайдулиным О.Г. 

На встрече были обсуждены вопросы информационного взаимодействия и участия в совместных мероприятиях по обеспечению пограничной и экономической безопасности государств – участников СНГ, отмечены важность укрепления практического взаимодействия пограничных и таможенных структур на пространстве СНГ и дальнейшего сотрудничества на фоне новых вызовов и угроз безопасности государств Содружества.

За весомый вклад в укрепление охраны внешних границ государств – участников СНГ Председатель КС СКПВ в торжественной обстановке вручил руководству Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ и сотрудникам Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва медали «30 лет Совету командующих Пограничными войсками».

В Москве в Отделении Исполнительного комитета СНГ 5 апреля состоялась встреча Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. с Президентом Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации Ивлиевым Г.П. На встрече обсуждались текущие интеграционные проекты Евразийского патентного ведомства и перспективные направления евразийской интеграции в сфере интеллектуальной собственности, в том числе вопросы, связанные с единым товарным знаком, развитием регионального патентно-информационного продукта государств – участников СНГ – CISPATENT, подготовкой кадров в сфере интеллектуальной собственности, а также вопросы взаимодействия Евразийского патентного ведомства и Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности. Стороны договорились продолжать взаимодействие в сфере интеллектуальной собственности, в том числе и в рамках работы упомянутого Межгосударственного совета.

В Москве 11 декабря состоялась встреча Председателя Межправительственного совета дорожников Каримова Б.Б. и Члена Коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Кожошева А.О., на которой был обсужден проект Меморандума о сотрудничестве между Межправительственным советом дорожников и Евразийской экономической комиссией, запланировано включение в планы мероприятий участие представителей сторон, предложено использовать журнал Межправительственного совета дорожников для освещения деятельности ЕЭК и ее популяризации.

В 2023 году представители государств – участников СНГ в отраслевых органах и сотрудники рабочих аппаратов этих органов приняли участие в многочисленных международных форумах, выставках, конференциях и других мероприятиях, состоявшихся как на территориях государств Содружества, так и в дальнем зарубежье.

В истекшем году осуществлялось нормативно-правовое оформление взаимодействия между отраслевыми и другими органами (организациями) Содружества.

На заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике подписан Меморандум о сотрудничестве Межгосударственного совета по антимонопольной политике с Евразийским альянсом антимонопольных экспертов.

На Совещании руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками, а также Меморандума о сотрудничестве между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ.

В Москве в рамках транспортно-логистического конгресса «ТрансРоссия» 17 апреля подписан Меморандум о взаимопонимании между Исполнительным комитетом Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, Секретариатом Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам и Ассоциацией «Деловой Центр экономического развития СНГ».

Взаимодействие указанных органов в рамках Меморандума позволит нарастить синергетический эффект в совместной работе в Евро-Азиатском транспортно-логистическом пространстве. Направлениями такой работы могут стать подготовка предложений по созданию взаимовыгодных условий для развития эффективных, надежных, безопасных и устойчивых грузоперевозок, содействие обеспечению бесшовного транзита, эффективному развитию транспортных и экономических коридоров, других важных региональных и межрегиональных проектов.

Постоянно в центре внимания отраслевых органов были вопросы повышения кадрового потенциала.

На заседании Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, исполняющий обязанности директора федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам – базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров Никитченко Ю.И. представил Доклад по вопросу о повышении квалификации специалистов в области обеспечения сохранности государственных материальных резервов.

На заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ принята к сведению информация государств –членов Совета по одной из основных тем заседания «Развитие кадрового потенциала» и решено просить Исполнительный комитет СНГ разместить ее на его официальном сайте.

На заседании Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ  решено по согласованию с федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» – базовой организацией государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам и государственным учреждением «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» – базовой организацией государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований принять участие (направить своих представителей) в запланированных ими в 2024 году научно-практических конференциях (семинарах) и проинформировать об их итогах Секретариат Совета.

На заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике Председатель Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете, заместитель руководителя ФАС России Таукенова К.М. проинформировала его участников о проведенных ФАС России обучающих вебинарах для уполномоченных органов государств – участников СНГ, в рамках которых осуществлялся обмен опытом применения рекламного законодательства.

Кроме того, начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Тесленко А.В. проинформировал участников заседания о реализации проекта «Академия Лидеры ФАС», который предусматривает проведение программы дополнительной подготовки «Мастер конкурентного администрирования».

Изначально программа была предусмотрена только для гражданских служащих ФАС России, но затем к участию в проекте присоединились представители других федеральных органов исполнительной власти, сотрудники подведомственных ФАС России учреждений и студенты вузов. В 2023 году с учетом заинтересованности антимонопольных органов государств – участников СНГ в организации подобного обучения со стороны ФАС России принято решение о включении в программу подготовки специального учебного блока для представителей государств Содружества.

На заседании Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ одобрена инициатива АО «ВДНХ» об организации ежегодного конкурса молодых архитекторов государств – участников Содружества «Золотой колос».

На заседании Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли заслушана и принята к сведению информация о результатах деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, отмечены положительные результаты работы, проводимой в рамках создания Сетевого университета государств – участников СНГ в целях развития кадрового потенциала, обеспечивающего устойчивое развитие отрасли и национальных экономик. Базовой организации рекомендовано продолжить обмен лучшими инновационными практиками в сфере геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, включая проведение научно-практических семинаров на территориях государств – участников СНГ. Базовой организации также поручено обеспечить организацию и проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов по направлениям «высшая геодезия», «теоретическая геодезия» и «гравиметрия».

На заседании Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ принято решено:

продолжить работу по совершенствованию авиаметеорологического обслуживания в государствах – участниках СНГ, обеспечивая проведение регулярной оценки компетентности авиаметперсонала, применение передовых технологий авиаметобеспечения и поддержание тесных контактов с пользователями авиаметеорологической информации;

содействовать обмену знаниями и опытом в области оценки компетентности авиаметперсонала, а также о проведении курсов повышения квалификации и переподговки в этой области в государствах – участниках СНГ;

утвердить План совместных действий по устойчивому развитию кадрового потенциала национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ в условиях изменения климата;

поручить рабочей группе Межгосударственного совета РГ-8 в очередном рабочем периоде рассмотреть на своих заседаниях принятую 19-м Всемирным метеорологическим конгрессом Стратегию развития потенциала Всемирной метеорологической организации и подготовить проект Плана реализации требований и рекомендаций Всемирной метеорологической организации по развитию потенциала национальных гидрометеорологических служб государств – участников Совета для рассмотрения на следующей сессии.

На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации принята к сведению информация о проведении семинаров и круглых столов для межгосударственных технических комитетов по стандартизации.

На заседании Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ рассмотрен вопрос о подготовке и повышении квалификации кадров для агропромышленного производства, включая селекцию и семеноводство, в государствах – участниках СНГ.

На заседании Межправительственного совета дорожников рассмотрен вопрос о ежегодном Международном конкурсе научных работ студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений государств – участников СНГ в 2022–2023 годах.

На сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр решено:

принять предложения российской стороны о взаимодействии с Фондом имени академика В.И.Смирнова Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова по направлениям образования и кадрового обеспечения в сфере геологического изучения, разведки, разработки и охраны недр в целях организации стажировок, повышения квалификации специалистов, студенческого обмена, академической мобильности, разработки образовательных программ в сетевой форме и профессиональных стандартов, межвузовского взаимодействия и формирования информационной базы отраслевых кадров;

поручить Международному центру профессионального образования (Российская Федерация) в рамках рабочей группы организовать работу по направлениям: разработка программы обучения для экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц; разработка проекта модельного Кодекса этики для экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц; разработка предложений по формированию единого (международного) Реестра экспертов в области оценки запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых и компетентных лиц.

Также принято предложение казахстанской стороны о создании на площадке федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П.Карпинского» регулярных курсов по обмену опытом и технологиями, повышению квалификации специалистов по обслуживанию геоинформационных систем и техническому обеспечению в целях совершенствования навыков составления картографических материалов в решении задач геологического изучения и использования недр.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками утверждены итоги Международного конкурса на лучшую аналитическую работу по исследованию угроз безопасности на внешних границах государств – участников СНГ и проблем ее обеспечения, в рамках которого международная конкурсная комиссия рассмотрела 13 аналитических работ (5 – выполненных авторами, 8 – авторскими коллективами).

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ рассмотрен вопрос о кадровой обеспеченности в здравоохранении государств – участников СНГ и решено:

принять к сведению информацию Межгосударственной Сети институтов общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ о складывающейся ситуации в государствах – участниках СНГ по кадровой обеспеченности в здравоохранении;

выразить озабоченность в связи со складывающейся ситуацией по дефициту медицинских кадров в ряде государств – участников СНГ;

отметить важность обмена опытом по формированию кадровой политики в здравоохранении в государствах Содружества;

выразить заинтересованность в анализе ситуации и практико-применении в государствах – участниках СНГ признания и эквивалентности (соответствия) документов об образовании в сфере здравоохранения;

создать под председательством Республики Казахстан рабочую группу по анализу ситуации и практико-применению в государствах – участниках СНГ признания и эквивалентности (соответствия) документов об образовании в сфере здравоохранения;

поручить рабочей группе провести соответствующий анализ и об итогах проделанной работы доложить на очередном заседании Совета.

На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ рассмотрены вопросы разработки проекта Концепции обеспечения качества профессионального образования государств – участников СНГ и о деятельности Рабочей группы по изучению состояния и перспектив развития национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров государств – участников СНГ.

На заседании Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ его членам предложено рассмотреть возможность направления сотрудников в федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» на учебные семинары по повышению квалификации.

На заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ при обсуждении перспектив сотрудничества Председатель Совета, директор Дирекции международных отношений Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» Федоров П.Р. предложил рассмотреть возможность направления журналистов теле- и радиосферы государств Содружества для повышения квалификации в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия медиаиндустрии».

Федоров П.Р. также предложил изучить возможность ежегодного формирования заявок на обучение журналистов от государств – членов Совета, их систематизации и дальнейшей передачи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Заместитель Председателя Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» (далее – МТРК «Мир») Казарезов В.В. проинформировал участников заседания о возможности повышения квалификации на базе МТРК «Мир», отметив, что Совет директоров МТРК «Мир» 12 декабря 2022 года внес в Положение о тренинговом центре дополнение о проведении на безвозмездной основе занятий для сотрудников телерадиокомпаний, входящих в Межгосударственный информационный пул стран СНГ или с которыми заключены соглашения о сотрудничестве.

На заседании Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ одобрена работа Межгосударственного статистического комитета СНГ, направленная на выделение бюджетных квот студентам из государств – участников СНГ по специальности «Статистика». При этом ему поручено совместно с национальными статистическими службами государств Содружества доработать вопрос, связанный с выделением указанных бюджетных квот.

Кроме того, одобрена работа Межгосударственного статистического комитета СНГ по подготовке и проведению Международного студенческого статистического фестиваля и олимпиады, которые прошли на базе федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова», и, учитывая, что студенческие статистические фестивали и олимпиады способствуют популяризации статистических знаний среди молодежи, ему рекомендовано совместно с национальными статистическими службами государств Содружества проводить подобные мероприятия на регулярной основе.

На совместном заседании Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС поддержано предложение о возобновлении деятельности по сотрудничеству РСС в области управления и развития людских ресурсов, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области цифрового развития, а также решено вернуть прежний формат работы Комиссии РСС по развитию людских ресурсов как самостоятельного профильного рабочего органа РСС, которой поручено подготовить предложения в Приоритетные направления своей деятельности на ближайшую перспективу и в положения о комиссиях РСС для рассмотрения на очередном совместном заседании.

Повысилась эффективность взаимодействия государств – участников СНГ с 93 действующими из 98 созданных базовых организаций, курируемых органами отраслевого сотрудничества в различных областях и сферах сотрудничества.

По 5 базовым организациям требуется принять решения о признании их учредительных документов утратившими силу в рамках продолжающейся инвентаризации нормативно-правовой базы СНГ.

В 2023 году статус базовых организаций придан 7 учреждениям по следующим направлениям:

в области геодезии, картографии, кадастра, пространственных данных и геоинформационных технологий – публично-правовой компании «Роскадастр»;

в области подготовки специалистов для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-выставочной деятельности – федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»;

в области развития высокопроизводительных вычислений и обработки больших данных – федеральному государственному бюджетному учреждению «Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» (Российская Федерация);

по вопросам развития национальных ядерных инфраструктур – акционерному обществу «Русатом Сервис» (Российская Федерация);

по подготовке и переподготовке журналистских кадров – федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы»;

по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия – федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» (г. Москва, Российская Федерация);

по подготовке кадров для таможенных служб – государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Российская таможенная академия».

Упразднена 1 базовая организация (базовый учебный центр). На заседании Экономического совета СНГ 23 июня при принятии Решения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для таможенных служб, статус которой придан государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Российская таможенная академия», решено признать утратившим силу Решение Межгосударственного экономического комитета Экономического союза от 1 октября 1997 года о придании Российской таможенной академии Государственного таможенного комитета Российской Федерации функций базового учебного центра по подготовке таможенных кадров государств Содружества.

Базовые организации в истекшем году решали задачи подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов государств – участников СНГ в различных областях сотрудничества, разработки научно-методического обеспечения совместных отраслевых программ государств – участников СНГ, содействия подготовке учебной методической литературы, организации и проведения видеоконференций и вебинаров, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по актуальной проблематике, обобщения и распространения передового опыта и инноваций.

Представители базовых организаций регулярно участвовали в заседаниях курирующих их отраслевых органов, рабочих и экспертных групп по доработке проектов документов. Базовые организации выполнили часть организационно-технических функций деятельности отраслевых органов, таких как организация работы рабочих и экспертных групп, проведение конференций, круглых столов и вебинаров, публикация материалов заседаний отраслевых органов и других мероприятий, проведенных с участием специалистов отрасли, размещение на своих сайтах материалов о совместных проектах государств – участников СНГ по направлениям своей деятельности. Они также предоставили свои площадки для проведения заседаний курирующих органов отраслевого сотрудничества, отраслевых, межотраслевых и международных мероприятий.

Деятельность базовых организаций по подготовке и переподготовке кадров приобрела особую значимость в период цифровой трансформации отраслей и была нацелена на решение не только экономических, но и социальных проблем, преодоление новых вызовов и угроз безопасности государств Содружества. Заметно повысилась роль базовых организаций в научном сопровождении инновационных проектов, а также процессе формирования новых технологических платформ государств – участников СНГ в стремительно изменяющейся глобальной экономике.

В 2023 году на заседаниях (сессиях) 35 отраслевых органов рассмотрены вопросы, связанные с базовыми организациями.

Вопросы об учреждении базовых организаций рассмотрены на 14 заседаниях (сессиях) 14 органов отраслевого сотрудничества СНГ.

Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях одобрила проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, статус которой предполагается придать федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО»), и направила его в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, рассмотрев вопрос о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ в области развития высокопроизводительных вычислений и обработки больших данных федеральному государственному бюджетному учреждению «Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» (г. Гатчина, Российская Федерация), поддержал придание статуса базовой организации указанному учреждению, одобрил проект Положения о данной базовой организации и направил его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации:

принял к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о ходе согласования проекта Положения о базовой организации государств – участников СНГ по обучению, повышению квалификации и переподготовке кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и сертификации, а также результатах его рассмотрения на заседании КЭВ 19 апреля 2023 года;

решил считать целесообразным заменить в названии базовой организации слово «сертификации» на слова «оценки соответствия»;

одобрил придание статуса базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации»;

одобрил актуализированный проект Положения об указанной базовой организации, а также проект соответствующего Решения Экономического совета СНГ и направил упомянутые проекты документов в Исполнительный комитет СНГ для организации дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ поддержал предложение о придании федеральному государственному автономному научному учреждению «Научно- исследовательский институт хлебопекарной промышленности (ФГАНУ НИИХП)» статуса базовой организации по подготовке и повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ по вопросам хлебопекарной промышленности, предложил ФГАНУ НИИХП разработать проект Положения о ней и поручить Секретариату Совета представить указанный проект Положения в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.

Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр одобрил проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по разведке, использованию и охране недр, статус которой предлагается придать федеральному государственному бюджетному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П.Карпинского» и направил его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.

Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности счел целесообразным придать Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» статус базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства и направил соответствующие документы в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Совет глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) на совместном заседании с Координационным советом государств – участников СНГ по информатизации при РСС решил считать целесообразным:

придать статус базовой организации государств – участников СНГ, осуществляющей методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области информационно-коммуникационных технологий, Республиканскому государственному предприятию на праве хозяйственного ведения «Центр поддержки цифрового правительства» и одобрить проект Положения о ней, а также направить пакет документов по данному вопросу в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке;

создать базовую организацию государств – участников СНГ, осуществляющую методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области цифрового развития общества, наделить этим статусом Центр научно-технических и маркетинговых исследований Государственное унитарное предприятие «UNICON.UZ» (Республика Узбекистан) и одобрить в целом проект Положения о ней, а также направить пакет документов по данному вопросу в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Совет министров обороны государств – участников СНГ одобрил проект Решения Совета министров иностранных дел СНГ о базовой научно-исследовательской организации государств – участников СНГ в области исследования проблем обеспечения военной безопасности, статус которой предполагается придать государственному учреждению «Научно-исследовательский институт Вооруженных Сил Республики Беларусь» Министерства обороны Республики Беларусь, и решил внести его на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.

Совет по делам молодежи государств – участников СНГ поддержал предложение Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи) о проработке вопроса о базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения и принял к сведению предложения о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения:

Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи) – Ассоциации волонтерских центров (Российская Федерация);

Министерства образования Республики Беларусь – Республиканскому институту высшей школы.

Кроме того, Совет просил Росмолодежь и Министерство образования Республики Беларусь во взаимодействии разработать и направить в Исполнительный комитет СНГ проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения, а также обоснование придания статуса базовой предложенным ими организациям для дальнейшего рассмотрения Советом.

На следующем заседании Совет по делам молодежи государств – участников СНГ по итогам рассмотрения хода подготовки проекта документа о базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения счел целесообразным определить в сфере международного сотрудничества по поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения две базовые организации государств – участников СНГ: по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения и по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения.

Совет одобрил в целом придание статуса:

базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения – Ассоциации волонтерских центров (Российская Федерация);

базовой организации государств – участников СНГ по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения – Республиканскому волонтерскому центру государственного учреждения образования «Республиканский институт высшей школы» (Республика Беларусь).

Совет также обратился к своей рабочей группе с просьбой во взаимодействии с Ассоциацией волонтерских центров и Республиканским волонтерским центром государственного учреждения образования «Республиканский институт высшей школы» подготовить проекты положений об указанных базовых организациях.

Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ решил:

поддержать инициативу Министерства здравоохранения Российской Федерации о придании федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр терапии и профилактической медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации статуса базовой организации государств – участников СНГ в области терапии и профилактической медицины, а Федеральному центру медицины катастроф ФГБУ «НМХЦ им. Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации – статуса базовой организации государств – участников СНГ в области организации и оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

одобрить проекты положений о базовых организациях;

просить Исполнительный комитет СНГ в установленном порядке организовать на экспертном уровне согласование указанных документов и внести их на рассмотрение высших органов СНГ.

Совет по промышленной политике государств – участников СНГ решил:

поддержать совместное предложение Исполнительного комитета СНГ и АО «Инновационный научно-производственный центр текстильной и легкой промышленности» о придании акционерному обществу «Инновационный научно-производственный центр текстильной и легкой промышленности» статуса базовой организации государств – участников СНГ по развитию сотрудничества государств – участников СНГ в области легкой промышленности;

просить АО «Инновационный научно-производственный центр текстильной и легкой промышленности» подготовить и представить на очередное заседание Совета проекты Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в легкой промышленности и Плана по ее реализации;

поддержать предложение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о придании Всероссийскому научно-исследовательскому институту авиационных материалов Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» статуса базовой организации государств – участников СНГ по научно-техническому сотрудничеству в области разработки, исследования и применения конструкционных и функциональных материалов;

одобрить проекты положений об указанных базовых организациях и внести их в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.

Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, рассмотрев инициативу Министерства просвещения Российской Федерации о создании базовой организации государств – участников СНГ по организации школьного питания, предложил ему разработать проект Положения о базовой организации и внести его в установленном порядке в Исполнительный комитет СНГ для экспертной проработки.

Совет по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ согласился с предложением Российской Федерации о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ в области университетского спорта федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма» и одобрил в целом проект Положения о ней.

Кроме того, Совет решил просить:

членов Совета – в случае возможных замечаний и предложений к проекту Положения направить их в Исполнительный комитет СНГ;

Исполнительный комитет СНГ – организовать в установленном порядке доработку и согласование с государствами – участниками СНГ проекта Положения, а также внести его в установленном порядке на рассмотрение высших органов СНГ.

Совет председателей верховных (высших) судов государств – участников СНГ поддержал инициативу о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для судебных систем федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет правосудия» и предложил Исполнительному комитету СНГ совместно с Верховным Судом Российской Федерации и упомянутым университетом разработать проект Положения о базовой организации, организовать его внутригосударственное согласование для внесения на рассмотрение высших органов Содружества.

Вопросы о деятельности ранее созданных базовых организаций рассмотрены на 21 заседании (сессии) 20 органов отраслевого сотрудничества.

На заседании Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, заслушан и обсужден Отчет о деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров в 2022–2023 годах.

На заседании Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ приняты к сведению Информация государственного учреждения «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» и Информация федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации» об их деятельности в 2022 году в качестве базовых организаций государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов прокуратур.

На заседании Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ приняты к сведению Информация федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам и Информация государственного учреждения «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований. Базовым организациям рекомендовано продолжить практику подготовки и предоставления Исполнительному комитету СНГ ежегодных отчетов о своей деятельности.

Кроме того, решено по согласованию с базовыми организациями принять участие (направить своих представителей) в запланированных в 2024 году научно-практических конференциях (семинарах) и проинформировать об их итогах Секретариат Совета.

На заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ одобрена Информация о деятельности федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения, которой предложено представить налоговым службам государств – участников СНГ актуальный Перечень обучающих программ повышения квалификации работников налоговых служб.

На заседании Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации решено одобрить деятельность федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией и направить Информацию о ее деятельности в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

На заседании Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ рассмотрен и принят к сведению Отчет о деятельности Таджикского государственного университета коммерции – базовой образовательной организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере страхования.

На заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности рассмотрен вопрос о деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности.

На заседании Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ заслушана информация о Решении Экономического совета СНГ от 17 марта 2023 года о базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки специалистов для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-выставочной деятельности, статус которой придан федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», а также информация об организации деятельности созданной базовой организации.

На сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли подведены итоги работы по реализации Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года о базовой научно-технической организации государств – участников СНГ в области геодезии, картографии, кадастра, пространственных данных и геоинформационных технологий, статус которой придан публично-правовой компании «Роскадастр», и намечены перспективы деятельности данного учреждения в интересах государств – участников СНГ, а также рассмотрены результаты деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии».

На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации рассмотрен вопрос о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия – федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» (г. Москва, Российская Федерация) и решено:

просить национальные органы направить в Бюро по стандартам предложения по кандидатурам в состав Наблюдательного совета, предложения в План работы и по тематикам программ обучения данной базовой организации;

поручить указанной базовой организации с учетом поступивших предложений от национальных органов подготовить План своей работы, предложения по составу Наблюдательного совета и Перечень программ обучения для рассмотрения на очередном заседании Совета.

На заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера рассмотрены вопросы о деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)» и о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – Государственного учреждения образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».

На заседании Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ рассмотрен вопрос о деятельности федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр овощеводства» (Российская Федерация) как базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля.

На заседаниях Совета командующих Пограничными войсками внесены изменения в План работы Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере на 2021–2025 годы, а также принята к сведению информация о ходе выполнения этого Плана в 2023 году.

На заседании Совета министров юстиции государств – участников СНГ отдельным блоком рассмотрены вопросы, посвященные сотрудничеству в сфере нотариальной деятельности, в рамках которых рассмотрен Отчет о деятельности Белорусской нотариальной палаты – базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности. Совет, одобрив деятельность базовой организации в части организации эффективного взаимодействия нотариальных органов и организаций государств – участников СНГ, рекомендовал ей продолжить работу по проведению стажировок представителей нотариата государств – участников СНГ, а также поддержал инициативу о проведении мероприятий, направленных на изучение практики правового регулирования совершения нотариальных действий в электронной форме при трансграничном информационном обмене.

На заседании Совета по делам молодежи государств – участников СНГ принята к сведению Информация об Общественном совете базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства, статус которой придан федеральному государственному бюджетному учреждению «Центр содействия молодым специалистам» и организации его работы. Совет также решил одобрить в целом Программу по развитию молодежного предпринимательства в странах СНГ, разработанную базовой организацией, и содействовать ее реализации.

Кроме того, Совет решил оказывать поддержку в реализации проекта «Электронная библиотека специалиста по работе с молодежью», в том числе содействовать регулярному направлению в Институт молодежной политики и международных отношений федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью актуальной информации о реализации в государствах Содружества молодежной политики, а также размещению ссылок на Электронную библиотеку на интернет-ресурсах организаций, участвующих в реализации молодежной политики в государствах Содружества. Члены Совета также приняли к сведению информацию о ходе подготовки базовой организацией Глоссария терминов и понятий молодежной политики, использующихся на пространстве СНГ, и решили в установленный срок направить замечания и предложения к проекту документа.

На заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ заслушан отчет о деятельности Национального историко-культурного музея-заповедника «Несвиж» как базовой организации государств – участников СНГ по направлению «музейное дело», а также принята к сведению информация о предстоящем проведении Международной научно-практической конференции «Музейные инициативы на пространстве СНГ» на площадке базовой организации.

При этом Совет решил содействовать участию представителей своих государств в указанной конференции, а также рекомендовал Национальному историко-культурному музею-заповеднику «Несвиж» в целях реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области музейного дела от 31 мая 2019 года проводить указанную Международную научно-практическую конференцию на регулярной основе с периодичностью один раз в три года.

Совет также положительно оценил деятельность Российской академии музыки имени Гнесиных в качестве базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыки и образования в сфере культуры и решил содействовать деятельности базовой организации, в том числе в части развития онлайн-сотрудничества, дальнейшего повышения межгосударственного уровня взаимодействия и координации образовательной стратегии.

Кроме того, Совет был проинформирован об итогах деятельности всех базовых организаций государств – участников СНГ в сфере культуры в 2022 году.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ решено:

принять к сведению информацию базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контролю качества и финансированию медицинской помощи – федерального государственного бюджетного учреждения «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Министерства здравоохранения Российской Федерации о подходах государств – участников СНГ по разработке и статусу клинических рекомендаций (протоколов, руководств);

констатировать, что в государствах – участниках СНГ определены национальные подходы и требования к разработке указанных клинических рекомендаций;

отметить, что между государствами – участниками СНГ существуют различия в используемой терминологии и подходах при разработке национальных клинических рекомендаций;

продолжить взаимодействие в рамках указанной базовой организации по обмену опытом о подходах по разработке и использованию национальных клинических рекомендаций.

Совет также рассмотрел вопрос о современных векторах развития и перспективных направлениях взаимодействия в рамках базовой организации по онкологии государств – участников СНГ – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации и итогах ее деятельности в 2023 году и решил:

принять к сведению Информацию о деятельности в 2023 году указанной базовой организации;

констатировать, что:

организационные мероприятия по обеспечению онкологических больных, в том числе лекарственными препаратами, возможно только на основании учета и анализа статистических данных по заболеваемости злокачественными новообразованиями в каждого из государств Содружества;

вопросы качества оказания медицинской помощи онкологическим пациентам являются важной составляющей для систем здравоохранения;

подготовка специалистов-онкологов и повышение уровня квалификации данных специалистов являются составляющими основ качества оказания медицинской помощи.

Базовой организации поручено:

продолжить систематическую работу по сбору статистических данных по заболеваемости и смертности от онкологических заболеваний в государствах – участниках СНГ с формированием и публикацией ежегодных сборников;

проработать возможность использования единых критериев оценки качества оказания медицинской помощи для медицинских организаций онкологического профиля или отдельных профильных отделений данных организаций в государствах – участниках СНГ;

продолжить деятельность по разработке и внедрению современных программ повышения квалификации врачей по актуальным вопросам онкологии.

Совет также принял к сведению Информацию базовой организации государств – участников СНГ в области онкологии о ходе реализации в 2023 году Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области противодействия онкологическим заболеваниям на 2020–2024 годы и решил:

поручить базовой организации на очередном заседании Совета представить Доклад об итогах выполнения мероприятий Плана на 2020–2024 годы и основных подходах по разработке проекта Плана на очередной период;

просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ принять активное участие в подготовке указанного Доклада и оказать содействие в своевременном предоставлении информации.

Кроме того, Совет по результатам рассмотрения вопроса о деятельности в 2023 году рабочих органов Совета решил принять к сведению информацию о деятельности:

базовой организации общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ – федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

базовой организации государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

базовой организации государств – участников СНГ по мониторингу, оперативному оповещению и совместному реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера – федерального казенного учреждения здравоохранения «Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Российская Федерация);

базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контроля качества и финансирования медицинской помощи – федерального государственного бюджетного учреждения «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ решено:

ходатайствовать перед Исполнительным комитетом СНГ об объявлении Благодарности Генерального секретаря СНГ научному коллективу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный институт русского языка имени А.С.Пушкина» – базовой организации государств – участников СНГ по преподаванию русского языка за проведенные в 2021, 2022 и 2023 годах исследования «Индекс положения русского языка», а также о награждении Грамотой Исполнительного комитета СНГ руководителя данного научного коллектива Камышевой С.Ю.;

поддержать предложение руководителя базовой организации государств – участников СНГ по подготовке и переподготовке журналистских кадров, Президента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» Филиппова В.М. о целесообразности формирования в составе Общественного совета базовой организации подгруппы из числа представителей профессиональных журналистских кадров.

Совет также заслушал информацию о состоянии и перспективах развития деятельности базовой организации государств – участников СНГ по преподаванию русского языка – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С.Пушкина» и базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области информатики и радиоэлектроники – учреждения образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники», положительно оценил их деятельность и решил содействовать реализации комплексных задач по повышению эффективности и качества обучения русскому языку на пространстве СНГ и по развитию дистанционных образовательных технологий, а также изучению проблем цифровизации и использования технологий искусственного интеллекта в образовательной сфере.

Кроме того, Совет заслушал доклад руководителя базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования, ректора учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования» Республики Беларусь Голубовского В.Н. о деятельности Рабочей группы по разработке проекта Концепции обеспечения качества профессионального образования государств – участников СНГ, проект которой был рассмотрен и доработан на заседаниях Рабочей группы 1 марта, 15 мая и 2 ноября 2023 года, направлен для согласования членам Совета и в отраслевые министерства. Руководителю Рабочей группы поручено внести проект документа на рассмотрение очередного заседания Совета, предварительно согласовав с Комиссией в области обеспечения качества образования государств – участников СНГ.

Необходимо также отметить, что перед началом заседания Совета состоялась презентация опыта работы 9 белорусских вузов, которые являются базовыми организациями государств – участников СНГ в сфере образования.

На заседании Совета по туризму государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области туризма – Международного университета туризма и культурного наследия «Шелковый путь» и решено просить ее направить в Исполнительный комитет СНГ Отчет о своей деятельности в 2023 году, состав и План работы Общественного совета базовой организации на 2024 год, а также предложения по датам, местам и формату планируемых в 2024 году заседаний.

Совет также просил Исполнительный комитет СНГ оказать содействие Международному университету туризма и культурного наследия «Шелковый путь» в реализации Плана работы Общественного совета базовой организации 2024 году.

На заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ заслушан доклад Научно-исследовательского центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации – базовой организации государств – участников СНГ по исследованию проблем противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма об итогах работы в 2023 году, о Плане работы на 2024 год и об итогах проведения научно-практической конференции «Актуальные вопросы совершенствования профилактической работы с лицами, подверженными идеологии терроризма».

Деятельность всех базовых организаций, которые представили свои отчеты, оценена положительно. Ряд отчетов и подготовленных ими документов направлен в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение высших органов СНГ в установленном порядке. Базовым организациям даны конкретные поручения и рекомендации. Отчеты базовых организаций размещены на сайтах органов отраслевого сотрудничества СНГ, базовых организаций государств – участников СНГ и интернет-ресурсах СНГ.

Необходимо отметить, что на заседании Экономического совета СНГ 22 сентября 2023 года в Решении по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах органам отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере рекомендовано использовать потенциал базовых организаций государств – участников СНГ для осуществления анализа состояния и перспектив развития сотрудничества государств – участников СНГ в соответствующих отраслях, подготовки предложений по развитию такого сотрудничества, для разработки при необходимости эффективных антикризисных мер.

Кроме того, на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 20 декабря рассмотрен вопрос о деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в экономической сфере в 2022–2023 годах, в Решении по которому Исполнительному комитету СНГ предложено продолжить работу по определению путей активизации их деятельности в части разработки документов для рассмотрения высшими органами СНГ, а также аналитических материалов о состоянии и перспективах развития сотрудничества государств – участников СНГ в соответствующих отраслях экономики.

Базовые организации призваны стать драйверами развития (катализаторами роста) экономики, безопасности, образования и культуры, создающими фундамент стабильности во всех отраслях за счет многоуровневых связей и коопераций.

Данные о базовых организациях и их деятельности постоянно отражаются в Сведениях о базовых организациях государств – участников СНГ и Информации о работе базовых организаций государств – участников СНГ, размещенных на интернет-ресурсах СНГ, и регулярно актуализируются.

В основном выполнен График отчетов о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ на заседаниях Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – Совет постпредов), Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (далее – КЭВ) и Экономического совета СНГ (далее – ЭС) в 2022–2023 годах.

В истекшем году отчеты о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ и других органов заслушаны на заседаниях:

Совета постпредов – 8 (о деятельности Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ в 2015 – 2023 годах, Совета командующих Пограничными войсками в 2018–2022 годах, Совета министров юстиции государств – участников СНГ в 2019 – 2022 годах, Совета по делам молодежи государств – участников СНГ в 2018–2022 годах, Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ в 2018–2022 годах, Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ в 2018–2023 годах, Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ в 2018–2022 годах, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в 2018–2022 годах);

КЭВ – 7 (о деятельности Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ в 2018–2023 годах, Межгосударственного совета «Радионавигация» в 2018–2021 годах, Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ в 2019–2022 годах, Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах в 2018–2022 годах, Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии в 2019–2022 годах, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в 2018–2022 годах, Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ в 2018–2022 годах);

ЭС – 6 (о деятельности Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ в 2010–2022 годах, Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах в 2018–2022 годах, Межгосударственного совета «Радионавигация» в 2018–2021 годах, Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ в 2019–2022 годах, Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии в 2019–2022 годах, Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ в 2018–2022 годах);

Совместном заседании Совета постпредов и КЭВ – 1 (о деятельности Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ в 2010–2022 годах).

Кроме того, на заседаниях КЭВ и ЭС рассмотрена Информация о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах.

Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ не отчитался о своей деятельности в 2018–2023 годах на заседании ЭС, не уложившись в График по срокам. Заслушивание Отчета планируется 2024 году. Кроме того, на заседании КЭВ 20 декабря 2023 года Отчет Консультативного совета хотя и был принят к сведению, но ему поручено рассмотреть Отчет на своем заседании в первом полугодии 2024 года и представить актуализированный материал на рассмотрение КЭВ.

В 2023 году документы о внесении изменений в ранее принятые учредительные документы отраслевых органов не принимались.

Вместе с тем Экономический совет СНГ 22 сентября 2023 года при рассмотрении Отчета о деятельности Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии в 2019–2022 годах предложил ему проработать вопрос о целесообразности актуализации Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 года и Положения о нем.

Отраслевые органы постоянно проявляют заинтересованность в максимальном уровне представительства государств – участников СНГ в их деятельности.

В истекшем году, как и ранее, в заседаниях ряда отраслевых органов приняли участие в качестве наблюдателей и приглашенных представители государств – участников СНГ, не являющихся их членами: Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Туркменистана и Республики Узбекистан. Эти государства достаточно активно участвуют в работе этих органов, но пока не оформили свое участие путем присоединения к их учредительным документам, но работа по расширению уровня представительства продолжается.

На заседании Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ было поддержано стремление природоохранных ведомств Кыргызской Республики и Республики Узбекистан стать полноправными членами Совета путем присоединения к Соглашению о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств – участников СНГ.

На совместном заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и Административного совета Межгосударственного информационного пула Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. в своем выступлении выразил надежду, что представители Туркменистана и Республики Узбекистан в ближайшем будущем пополнят ряды Совета.

Президент Туркменистана Бердымухамедов С.Г. 16 июня принял Президента и заместителя Председателя Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ, Президента Ассоциации «Семена» Кузьмина И.И. и обсудил с ним Программу дальнейшей совместной работы в области семеноводства, выращивания различных сельскохозяйственных культур. При этом отмечалось наличие широких возможностей для организации на системной основе учебных курсов по повышению квалификации и переподготовке профильных кадров. В этой связи была подтверждена готовность Туркменистана рассмотреть конкретные предложения Межправительственного координационного совета по углублению продуктивного сотрудничества.

Необходимо отметить, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года в по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах зафиксирована просьба к правительствам государств – участников СНГ поручить соответствующим министерствам и ведомствам, участвующим в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере, рассмотреть вопрос о расширении участия своего государства в деятельности органов отраслевого сотрудничества в экономической сфере путем присоединения к соответствующим правовым актам, регламентирующим их учреждение.

В 2023 году только Республика Узбекистан оформила в установленном порядке свое присоединение к одному из учредительных документов отраслевого органа – Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства.

Вместе с тем Украина оформила выход из числа участников учредительных документов 6 отраслевых органов: Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ, Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ, Координационного Совета Межправительственной фельдъегерской связи, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации, Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества и Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

Республика Молдова уведомила о выходе из числа участников учредительных документов 4 отраслевых органов: Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации, Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ и Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.

В истекшем году представители Украины не участвовали ни в одном из заседаний органов отраслевого сотрудничества СНГ. Представители Республики Молдова резко снизили участие в заседаниях и приняли участие только в 5 из них.

В 2023 году 13 отраслевых органов обсудили на своих заседаниях вопросы об освещении своей деятельности и работы отраслей государств – участников СНГ.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ при обсуждении вопроса о законодательстве и правоприменительной практике государств – участников СНГ по обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также совершенствовании и автоматизации процессов назначения и выплаты пособий, в том числе с учетом дистанционного трудоустройства решено принять к сведению информацию членов Совета по рассмотренному вопросу и просить Исполнительный комитет СНГ опубликовать ее на интернет-ресурсах СНГ.

На заседании Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о роли пресс-служб в формировании имиджа архивных учреждений и использовании документов в средствах массовой информации (основные формы и направления использования архивных документов).

Члены Совета решили:

предоставить свои предложения по вопросу о разработке проекта по просветительской работе;

поручить Агентству «Узархив» проработать вопрос о создании Telegram-канала для освещения проводимых архивными службами государств – участников СНГ работ;

назначить ответственных сотрудников за предоставление новостей администратору канала Агентства «Узархив».

поручить Агентству «Узархив» обобщить и направить представленную информацию в Исполнительный комитет СНГ.

На заседании Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ его Секретариату поручено организовать освещение в СМИ и Интернете результатов деятельности Совета.

На заседании Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации (МКСНТИ):

федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией предложено активизировать деятельность по наполнению портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» актуальной информацией и своевременному размещению материалов на официальном сайте МКСНТИ;

обсуждена информация о реализации Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» от 19 мая 2011 года в части проведения работ по наполнению указанного портала.

На заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии решено предложить Исполнительному комитету СНГ разместить на его сайте Информацию о государственной политике в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии в Российской Федерации.

На заседании Межгосударственного совета по промышленной безопасности по результатам рассмотрения вопроса об актуализации его интернет-сайта принята к сведению соответствующая информация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор), выражена признательность специалистам Ростехнадзора за ведение сайта и поддержание его в актуальном состоянии, а также ему предложено продолжить работу по обобщению предоставляемой информации об аварийности и производственном травматизме на опасных производственных объектах и другой информации для размещения на сайте.

На заседаниях Межправительственного совета дорожников рассмотрены вопросы о журнале «Автомобильные дороги СНГ – 2023» и о журнале «Дороги Содружества Независимых Государств».

На сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр решено одобрить работу федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П.Карпинского по созданию картографического (георастры) ресурса государств – участников СНГ «Геологические карты масштаба 1:1 М и 1:200 000 стран Содружества» и разместить его на сайте Совета, дополнить материалы ресурса полными комплектами карт, включая пояснительные записки, продолжить работы по технологическому сопровождению и совершенствованию ресурса, принять к сведению информацию Российского комитета Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам о проделанной работе и о размещении на сайте Совета информации по созданным и планируемым геопаркам государств – участников СНГ.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками утвержден Тематический план публикации материалов пограничных ведомств государств – участников СНГ в журнале «Пограничник Содружества» и его приложении «Ветеран границы» на 2024–2025 годы, принята к сведению Информация о реализации комплекса мероприятий по совершенствованию деятельности по изданию журнала «Пограничник Содружества», одобрены проекты новой редакции Устава редакции журнала «Пограничник Содружества» и Протокола о взаимодействии между Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками и Книжно-журнальным издательством «Граница» ФСБ России.

На заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ принята к сведению информация узбекской стороны о реализации проекта «Виртуальный музей культурного наследия государств – участников СНГ» и отмечено, что в 2023 году на сайте Исполнительного комитета СНГ актуализирован раздел, который включает виртуальные экспозиции музеев Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Туркменистана и Республики Узбекистан.

На заседании Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ принята к сведению информация о состоянии межрегионального и приграничного сотрудничества в государствах – участниках СНГ, которую предложено обобщить и разместить на сайте Исполнительного комитета СНГ.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ после обмена информацией о миграционной ситуации, изменениях в национальном законодательстве в области миграции и правоприменительной практике миграционных органов государств – участников СНГ Исполнительному комитету СНГ предложено разместить на своем официальном сайте соответствующие информационные материалы.

На заседании Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ Министерству финансов Республики Беларусь предложено с учетом полученной от государств – участников СНГ информации актуализировать Сравнительный анализ законодательства государств – участников СНГ в части правил присвоения государственных регистрационных номеров и идентификационных кодов выпуском ценных бумаг и представить его в Исполнительный комитет СНГ с целью направления в правительства государств – участников СНГ для информирования заинтересованных министерств и ведомств, а также размещения на его сайте.

Необходимо отметить, что ряд отраслевых органов обеспечил выпуск профильных печатных СМИ.

Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками активно взаимодействовала с профильными печатными СМИ и способствовала тому, что объединенная редакция журналов «Пограничник Содружества» и «Ветеран границы» подготовила к печати 4 номера журнала «Пограничник Содружества» и 4 номера журнала «Ветеран границы», в каждом из которых были представлены тематические блоки пограничных ведомств и опубликованы материалы, подготовленные с участием их руководящего состава.

Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ обеспечил выпуск 1 номера Информационного бюллетеня своего Секретариата.

Межгосударственный совет «Радионавигация» совместно с АО «Научно-технический центр современных навигационных технологий «Интернавигация» обеспечил издание 2 номеров журнала «Новости навигации», в которых были опубликованы официальные материалы, касающиеся навигационной деятельности, а также авторские научные статьи, обзоры, доклады и рефераты, посвященные актуальным вопросам развития средств и методов навигации и рассчитанные на широкий круг читателей.

Межправительственный совет дорожников обеспечил выпуск 8 номеров журнала «Дороги Содружества Независимых Государств».

Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности содействовал выпуску 4 номеров журнала «Архитектура, строительство, дизайн» и 12 номеров официального издания Межправительственного совета – ежемесячного журнала «Бюллетень строительной техники».

Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ обеспечил выпуск 4 номеров журнала «Содружество», в которых освещались вопросы его деятельности, проблемы и опыт борьбы с преступностью и терроризмом, профилактики правонарушений и защиты граждан от преступных посягательств, а также проведение медиаконкурса, призванного способствовать расширению информационного и социокультурного пространства международного полицейского сотрудничества, активизации взаимодействия органов внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества с государственными и общественными структурами, органами СНГ и СМИ.

Кроме того, во исполнение Решения Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (далее – БКБОП) впервые организовало и провело творческий медиаконкурс. В качестве основных целей медиаконкурса были определены: повышение престижа службы, формирование положительного имиджа сотрудников органов внутренних дел, укрепление позитивного восприятия правоохранительных органов в информационной среде общества.

В рамках медиаконкурса фото- и видеоработы были представлены по трем номинациям: «Честь имею!», «Лица друзей», «У природы нет плохой погоды». В числе участников медиаконкурса были как сотрудники органов внутренних дел, так и представители гражданского общества.

На первом этапе медиаконкурса на рассмотрение конкурсной комиссии, в состав которой вошли представители всех министерств внутренних дел государств – участников СНГ, поступили заявки на участие, в соответствии с которыми была представлена 641 конкурсная работа из всех государств – участников СНГ.

На втором этапе конкурсная комиссия произвела оценку поступивших работ путем открытого голосования и определила победителей, работы которых размещены на сайте БКБОП в подразделе «Медиаконкурс», а также в ведомственных СМИ государств Содружества.

О результатах проведения медиаконкурса БКБОП проинформировало участников заседания Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ 15 сентября 2023 года, которые поручили БКБОП продолжить на регулярной основе практику проведения медиаконкурса под эгидой Совета.

Необходимо отметить, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах органам отраслевого сотрудничества СНГ рекомендовано максимально использовать в работе современные информационные технологии, уделять внимание совершенствованию форм и методов освещения своей деятельности в СМИ, в том числе на интернет-ресурсах.

Продолжалось внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов СНГ, министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений государств – участников Содружества.

На заседании Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ заслушана и принята к сведению информация представителя Федерального архивного агентства (Российская Федерация) о создании объединенной базы данных о местах хранения документов по личному составу.

На заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ решено создать рабочую группу по выработке предложений по организации электронного документооборота между хозяйствующими субъектами государств – участников СНГ.

На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации рассмотрен вопрос об информационном обеспечении межгосударственной стандартизации, в рамках которого в частности принята к сведению информация о ходе подготовки Технического задания на разработку новой Информационно-справочной системы Совета.

На заседании Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ состоялся обмен опытом в сфере использования современных информационных технологий в природоохранной деятельности.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками (далее – СКПВ) заслушана информация о результатах анализа организационных и правовых проблем заполнения Единых структурированных форм Автоматизированной системы оперативного обмена информацией СКПВ (далее – АСООИ СКПВ), анализ использования АСООИ СКПВ в 2022 году и принято решение, которое позволит пограничным ведомствам государств – участников СНГ организовать подготовку предложений по внесению изменений и дополнений в вышеуказанные Единые структурированные формы и их техническому внедрению в АСООИ СКПВ.

СКПВ также рассмотрел проект Основ информационной политики государств – участников СНГ в пограничной сфере (далее – проект Основ) и поручил пограничным ведомствам государств – участников СНГ организовать экспертную оценку проекта Основ, а Координационной службе СКПВ – во взаимодействии с казенным образовательным учреждением высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организацией государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере доработать проект Основ с учетом поступивших предложений и внести его на рассмотрение СКПВ.

Указанные Основы представляют согласованную позицию государств – участников СНГ по целям, задачам, принципам, основным направлениям информационной политики в пограничной сфере в контексте развития положений Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ от 26 августа 2005 года. Кроме того, они уточняют отдельные положения Договора о сотрудничестве в охране границ государств – участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество от 26 мая 1995 года, Соглашение об обмене информацией по вопросам охраны внешних границ государств – участников СНГ от 12 апреля 1996 года, а также Концепции формирования информационного пространства СНГ от 18 октября 1996 года и другие документы по вопросам информационного взаимодействия в пограничной сфере.

На следующем заседании СКПВ обсудил вопрос о ходе разработки проекта Основ и поручил пограничным ведомствам государств – участников СНГ организовать его рассмотрение, а Координационной службе СКПВ – внести доработанный проект Основ и соответствующий проект Решения Совета глав государств СНГ на рассмотрение СКПВ в первом полугодии 2024 года.

На заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ заслушана информация Министра внутренних дел Республики Армения Казаряна В.Р. об опыте работы МВД Республики Армения в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков в сети Интернет и обсужден доклад Министра внутренних дел Республики Беларусь Кубракова И.В. о деятельности МВД Республики Беларусь по противодействию киберпреступности, а также приняты решения, направленные на подготовку предложений по актуализации правовой базы сотрудничества государств –участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий и связанными с незаконным распространением наркотиков на территориях государств – участников СНГ.

На заседании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ заслушана информация о Международном центре оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. Федеральной службе по финансовому мониторингу Российской Федерации предложено провести обновление Паспорта Международного центра в целях включения в него информации о доступном функционале информационной системы.

На двух следующих заседаниях Совета приняты к сведению информация руководства рабочей группы по планированию и координации работы по созданию Системы обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников СНГ «СиНерГия» (далее – РГСОИ) и Секретариата Совета, а также намечены конкретные меры по обеспечению бесперебойной работы указанной Системы. Совет поручил РГСОИ продолжить работу по доукомплектованию действующих узлов Системы техническими средствами видеосвязи.

В целях преодоления негативного влияния продолжающейся экономической турбулентности и применения санкционных мер в отношении ряда государств – участников СНГ отраслевые органы начали уделять внимание развитию импортозамещения и кооперационных связей.

Так, например, на заседании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ рассмотрены вопросы о формировании Рабочей группы по развитию промышленной кооперации при Совете, о приоритетных направлениях сотрудничества по промышленной кооперации на основе национальных приоритетов (стратегий) промышленного развития и решено:

утвердить Положение о Рабочей группе и ее состав, а также просить Исполнительный комитет СНГ оказать содействие в проведении первого заседания Рабочей группы в режиме видео-конференц-связи в I квартале 2024 года;

принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о приоритетных направлениях сотрудничества по промышленной кооперации на основе национальных приоритетов (стратегий) промышленного развития;

одобрить Перечень приоритетных отраслей промышленности и направлений сотрудничества по промышленной кооперации на основе национальных стратегий промышленного развития, имея в виду возможность его уточнения и дополнения на основе предложений государств – участников СНГ, представляющих взаимный интерес для дальнейшего сотрудничества по промышленной кооперации;

направить указанный Перечень в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

Отраслевые органы продолжили оказывать содействие реализации инновационных проектов и внедрению инновационных разработок, в том числе цифровых технологий как на отраслевом, так и на межотраслевом уровнях.

На заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ решено доработать и направить в Исполнительный комитет СНГ Информацию по вопросу организации бухгалтерского учета цифровых финансовых активов и раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности для рассмотрения в установленном порядке.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ по результатам рассмотрения вопроса о возможностях Цифровой карты семьи решено принять к сведению информацию Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по вопросу и считать важным продолжить обмен опытом по применению цифровых технологий для развития сферы социальной защиты населения в рамках Совета.

На заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ принята к сведению информация членов Совета по одной из основных тем заседания «Использование технологических (цифровых) решений, методов анализа большого массива данных для повышения эффективности налогового администрирования».

На заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике рассмотрены вопросы о повышении эффективности деятельности антимонопольного органа через организацию внутриведомственного взаимодействия и антимонопольный комплаенс и о картелях как угрозе экономической безопасности государства.

На заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности рассмотрен вопрос о реализации Проекта по выпуску регионального патентно-информационного продукта CISPATENT.

На заседании Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ рассмотрен вопрос о целесообразности присоединения к Соглашению о Международном консорциуме MICE-индустрии.

На заседании Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли рассмотрен вопрос об опыте Российской Федерации в части использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса в интересах проведения картографических работ и решено рекомендовать картографо-геодезическим службам осуществить обмен опытом в сфере использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса в интересах проведения картографических работ.

На заседании Межгосударственного совета по космосу рассмотрен вопрос о цифровых платформах для отраслей экономики Республики Казахстан и дано поручение сформировать Комплексный план по сотрудничеству государств – участников СНГ и обмену опытом в сфере цифровых платформ.

На заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах решено одобрить проект Положения о технологических платформах в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке. Решение о Положении принято на заседании Совета глав правительств СНГ 26 октября в Бишкеке.

На заседании Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ состоялся обмен опытом внедрения системы экологического страхования.

На заседании Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ рассмотрены вопросы о применении инновационных технологий в сельском хозяйстве и о развитии научно обоснованного производства ягодной продукции как важнейшего пищевого ресурса сбережения здоровья населения.

На заседании Межправительственного совета дорожников рассмотрен вопрос о реализации проекта пилотной перевозки грузов с использованием Глобального транзитного документа (GTrD).

На сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр по итогам рассмотрения вопроса о ходе цифровизации геологической отрасли принята к сведению информация российской стороны:

о формировании банков данных о недрах и предложении геологическим службам государств – участников СНГ рассмотреть возможность о присоединении к совместной рабочей группе по вопросам единого подхода в части формирования и ведения банков данных о недрах;

о Международном семинаре-совещании по обмену опытом в части формирования банков данных о недрах между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан;

о предстоящем проведении на базе федерального государственного бюджетного учреждения «Российский федеральный геологический фонд» рабочего совещания по вопросам развития геоинформационного обеспечения для решения задач геологического изучения и использования недр, формирования и ведения Единого фонда геологической информации.

Кроме того, приняты предложения узбекской стороны:

о совместном развитии новых технологий и методик ведения работ, решение вопросов технологии переработки (recycle) техногенных месторождений, экологичности недропользования, цифровизации и внедрения информационно-коммуникационных технологий в геологоразведку и аналитические комплексы;

о необходимости проработки совместно с российской стороной вопроса об онлайн-доступе к реестрам первичной интерпретированной геологической информации для геологических служб государств – участников Совета.

Также решено:

отметить успешный опыт рассмотрения инвестиционных проектов государств – участников СНГ в области геологии и освоения полезных ископаемых на площадке Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Госкомгеологии Республики Узбекистан (далее – ГКЗ) как возможности привлечения инвестиций стран-партнеров;

масштабировать полученный опыт рассмотрения перспективных инвестиционных проектов государств – участников СНГ в области геологии и освоения полезных ископаемых на базе ГКЗ для привлечения инвестиций;

создать рабочую группу по формированию нормативно-методической базы и внедрению технологий извлечения полезных ископаемых, попутных компонентов (критического минерального сырья) из попутных вод нефтяных и газовых месторождений.

На заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности рассмотрен вопрос о цифровом инструменте управления территориями в Республике Казахстан.

На совместном заседании Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС решено:

одобрить деятельность по организации обмена опытом по формированию цифрового развития государств – участников СНГ;

считать целесообразным предложить администрациям связи РСС совместно с Исполнительным комитетом РСС активизировать работу по формированию согласованных позиций государств – участников РСС в сфере управления и развития сети Интернет, активизировать подготовку предложений по статистическим показателям в рамках реализации цифровой экономики в государствах – участниках СНГ, возобновить взаимодействие с базовой организацией государств – участников СНГ в области информационно-коммуникационных технологий по вопросам сбора статистики в области цифрового развития;

рассмотреть Концепцию безопасного функционирования и развития сети Интернет, направить в Исполнительный комитет СНГ комментарии и предложения по данному документу;

считать целесообразным проработать предложение узбекской стороны о прокладке волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) по нейтральной полосе вдоль границ приграничных государств в рамках Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций;

проработать с Международным союзом электросвязи вопрос о возможности и процедуре получения разрешения на строительство ВОЛС в нейтральной полосе вдоль границ;

продолжить обмен опытом в области цифрового развития государств – участников РСС и расширения интегрирования в глобальное информационное общество.

Кроме того, большой интерес у участников совместного заседания вызвал доклад «Оценка балансовой надежности национальных энергосистем. Мировой опыт», который отразил вопросы увеличения доли низкоуглеродной энергетики, включая использование возобновляемых источников энергии, применение систем накопления электрической энергии в контексте глобальной трансформации энергетических систем.

На заседании Совета по делам молодежи государств – участников СНГ:

детально обсужден ход подготовки и проведения мероприятий международного этапа Международного молодежного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ», итоги которого предложено разместить в банке данных об инновационных молодежных проектах и их авторах на сайте федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью;

подведены итоги проведения турнира по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества» в 2023 году;

согласовано предложение об организации в 2024 году двух этапов турнира по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества»: одного – в онлайн-режиме, другого – в очном формате.

На следующем заседании Совета его участники присутствовали на церемониях открытия и награждения участников Международного молодежного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ» в 2022–2023 годах и выразили благодарность председателю Организационного комитета по подготовке финала указанного проекта, Председателю Совета, заместителю Министра образования Республики Беларусь Кадлубаю А.В. за высокий уровень подготовки мероприятия. Участники заседания также приняли решения по подписанию сертификатов участника упомянутого проекта и его победителей. При этом было принято во внимание, что ряд работ, не получивших диплом победителя, был отмечен Экспертным советом как проект, имеющий перспективу для реализации на пространстве Содружества. Списки победителей молодежного проекта, а также его участников, отмеченных Экспертным советом, решено направить в правительства государств – участников СНГ и опубликовать на интернет-ресурсах СНГ, государственных органов, координирующих реализацию молодежной политики в государствах – участниках СНГ, базовых организаций государств – участников СНГ по работе с молодежью и по развитию молодежного предпринимательства. Информация об участниках проекта также размещена в банке данных об инновационных молодежных проектах и их авторах.

Кроме того, достигнута договоренность отметить возможными формами поощрения участников и победителей молодежного проекта и принять меры по широкому освещению его итогов в национальных и ведомственных СМИ.

Также решено продолжить реализацию молодежного проекта в 2024–2025 годах, организовав в течение 2024 года проведение в государствах – участниках СНГ его национального (отборочного) этапа.

Участники заседания также приняли к сведению информацию о ходе подготовки в базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью – федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» (далее – РТУ МИРЭА) Глоссария терминов и понятий в области молодежной политики, использующихся на пространстве СНГ, и решили просить РТУ МИРЭА направить проект Глоссария в их адрес для предоставления замечаний и предложений к проекту Глоссария.

Совет выразил благодарность ректору РТУ МИРЭА Куджу С.А. за организацию турнира по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества», итоговые результаты которого опубликованы на официальном сайте РТУ МИРЭА и на портале официальной информации о международном молодежном сотрудничестве.

Кроме того, Совет решил проработать вопрос о проведении Молодежных киберспортивных игр Содружества на регулярной основе и направить в РТУ МИРЭА предложения о проведении турнира в 2024 году.

На заседании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ одобрено Положение о консультативно-координационной группе по вопросам развития цифровой инфраструктуры для формирования общего научного пространства СНГ, а также утвержден ее состав. Указанная группа создана в целях формирования общего научного пространства СНГ (вычислительные мощности, большие данные, программное обеспечение, сетевая грид-инфраструктура и другое). В качестве областей ее компетенций особо выделены:

изучение и обобщение лучших мировых практик;

координация совместных действий по развитию цифровой инфраструктуры, поддерживающей функционирование общего научного пространства;

инициирование организации совместных цифровых платформ;

выработка согласованных мер по подготовке высококвалифицированных кадров в данной области.

На заседании Совета по туризму государств – участников СНГ принята к сведению информация АО «НК «Каzakh Tourism» об опыте работы по реализации турпотенциала Республики Казахстан через традиционные и цифровые каналы продвижения внутри страны и за рубежом.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ рассмотрены вопросы:

об опыте использования миграционными органами государств – участников СНГ современных информационных технологий и взаимодействия со средствами массовой информации для освещения служебной деятельности и информирования граждан;

о проводимых мероприятиях по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников СНГ.

На заседании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ принята к сведению информация представителей Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации о внедрении сервиса для анализа криптовалют «Прозрачный блокчейн» и некоторых правовых аспектах подключения к нему.

На заседании Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ утверждены Технические условия обмена между таможенными службами государств – участников СНГ информацией о товарах, в отношении которых компетентным органом государства – участника СНГ установлены нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности и решено обеспечить обмен информацией в соответствии с ними.

На заседании Электроэнергетического Совета СНГ обсуждены проблемы и риски, связанные с развитием майнинга криптовалют, а также возможности регулирования этой деятельности в энергетике государств – участников СНГ.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ обеспечили проведение совместных научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

На заседании Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ решено принять к сведению Информационный отчет о выполнении Приоритетных направлений научных исследований национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ за период 2022–2023 годов и рекомендовать национальным гидрометеорологическим службам использовать полученные результаты исследований в научной и оперативно-производственной работе.

На заседаниях Совета командующих Пограничными войсками (далее – СКПВ) рассмотрены вопросы научно-исследовательской, образовательной и кадровой деятельности. По результатам их рассмотрения одобрены Акт приемки результатов совместной научно-исследовательской работы «Развитие правового регулирования деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму», шифр «Мандат-Т», проект Рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму, ход работы над проектом Методических рекомендаций по интерпретации результатов проведения экспертного опроса по основным направлениям и формам деятельности СКПВ, а также рекомендованы к изданию и использованию в научной и образовательной сферах деятельности:

учебник «Пограничное регионоведение»;

Методические рекомендации по повышению эффективности международно-правового сотрудничества в сфере обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ.

Кроме того, принята к сведению Информация о ходе выполнения Перспективного плана сотрудничества пограничных ведомств, научных и образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля   государств – участников СНГ в вопросах научно-исследовательской деятельности и подготовки кадров на 2021–2025 годы, а также одобрены:

Соглашение между Координационной службой СКПВ и Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь о проведении совместной научно-исследовательской работы «Актуальные направления совершенствования правового регулирования противодействия трансграничной преступности пограничными ведомствами государств – участников СНГ», шифр «Норма-П»;

Методические рекомендации по интерпретации результатов проведения экспертного опроса по основным направлениям и формам деятельности СКПВ.

На заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества рассмотрен комплекс вопросов, связанных с проведением и финансированием НИОКР, а также утвержден План НИОКР железнодорожных администраций на год и распределение средств на его финансирование.

Значительно сократилось количество рассмотренных на заседаниях отраслевых органов вопросов, связанных с преодолением негативного влияния пандемии коронавируса (COVID-19).

На заседании Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ его Председатель, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Попова А.Ю. проинформировала участников заседания о проделанной работе по обеспечению эффективной защиты законных интересов потребительских прав на пространстве Содружества в рамках пандемии COVID-19.

На заседании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ заслушана информация о работе над проектом совместной Программы по вирусологии и пандемии COVID-19 и решено продолжить работу над документом.

Органы отраслевого сотрудничества продолжили уделять значительное внимание молодежной тематике.

На заседании Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях рассмотрен вопрос о стипендиальной программе Госкорпорации «Росатом» для иностранных студентов – граждан государств – участников СНГ.

На заседании Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ принята к сведению информация представителя Архива Президента Республики Казахстан о деятельности Летней школы молодых архивистов государств СНГ и предложено членам Консультативного совета рассмотреть ход реализации проекта «Летняя школа архивов» с учетом опыта Республики Казахстан и предоставить свои замечания и предложения в Исполнительный комитет СНГ.

На заседании Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ одобрены предложения, поступившие в ходе обсуждения инициативы федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам о проведении олимпиады школьников, и предложено Председателю Координационного совета обратиться к Совету руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ (далее – СРПФР) с просьбой о расширении вопросов, тем и круга участников проводимой под эгидой СРПФР ежегодной Международной олимпиады по финансовой безопасности в интересах органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ. Координационный совет также принял к сведению информацию о согласии СРПФР на участие Координационного совета и его членов в Международной олимпиаде по финансовой безопасности.

Секретариату Совета было поручено направить в Секретариат СРПФР ранее разработанный проект Положения об олимпиаде школьников и совместно с федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» – базовой организацией государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам и государственным учреждением «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» – базовой организацией государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований доработать (согласовать) с организаторами Международной олимпиады по финансовой безопасности соответствующие организационные документы и проинформировать членов Совета о мерах, необходимых для участия школьников и студентов представляемых ими государств в 2024 году в указанной олимпиаде в рамках его компетенции.

На заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии принята к сведению информация представителей Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о реализуемых мероприятиях по поддержке детского и юношеского чтения в Российской Федерации и решено поддержать предложение российской стороны о направлении лучших периодических печатных изданий для детей и подростков в указанное Министерство в целях популяризации изданий государств – участников СНГ на X Всероссийском фестивале детских средств массовой информации «Волшебное слово» в 2024 году.

На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации решено провести в 2024 году пилотный Международный конкурс «Лучший метролог Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ».

На заседании Межгосударственного совета по промышленной безопасности рассмотрен вопрос о профессиональной деятельности молодых специалистов в области промышленной безопасности, информацию по которому предоставил Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

На заседании Межгосударственного совета по противодействию коррупции заслушана и принята к сведению информация Председателя Совета, Генерального прокурора Российской Федерации Краснова И.В. о Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» (далее – Конкурс), а также решено:

продолжить проведение в 2023 году необходимых информационных кампаний и осуществление иных внутригосударственных процедур, направленных на проведение в государствах – участниках Соглашения об образовании Межгосударственного совета страновых этапов Конкурса, а также во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Секретариатом Совета организовать дальнейшее участие молодежи в Конкурсе;

предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с другими членами Совета и Секретариатом Совета подвести итоги Конкурса и награждение финалистов, приурочив его к Международному дню борьбы с коррупцией.

На заседании Межправительственного совета дорожников при рассмотрении вопроса о Международном конкурсе научных работ студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений государств – участников СНГ 2023–2024 годов отмечено, что на конкурс в 2022–2023 годах поступили 18 работ, представленных 8 высшими учебными заведениями государств – участников СНГ, и начат прием заявок на конкурс 2023–2024 годов.

На сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр принята к сведению информация российской стороны о проведении XIV Всероссийской открытой полевой олимпиады юных геологов 27 июля – 7 августа 2023 года в Альметьевске и казахстанской стороны о развитии детско-юношеского геологического движения Республики Казахстан.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками (далее – СКПВ) одобрена Информация о ходе проведения Международного конкурса на лучшую организацию ветеранов пограничной службы государств – участников СНГ «Сохранение исторической памяти народов Содружества и военно-патриотическое воспитание молодежи в духе боевых традиций пограничников СНГ», утвержден Перечень образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ для назначения стипендии СКПВ слушателям и курсантам на 2023/2024 учебный год и решено назначить стипендии СКПВ на 2023/2024 год для слушателей и курсантов институтов за отличную успеваемость, активное участие в общественной жизни образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ.

На заседании Совета министров обороны государств – участников СНГ решено поддержать предложения Министерства обороны Российской Федерации по развитию системы мероприятий среди воспитанников довузовских образовательных учреждений министерств обороны государств – участников СНГ и утвердить положения: о Международном кинофестивале любительских фильмов и видеоработ «Кадетский взгляд», фестивале инновационных научных идей «Старт в науку», конкурсе литературного творчества среди воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ «Проба пера», Международных кадетских играх воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ, Международной олимпиаде воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ по географии, математике и физике, а также поручено обеспечить проведение в 2024 году мероприятий среди воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ.

На заседании Совета по делам молодежи государств – участников СНГ рассмотрены вопросы:

о государственной молодежной политике в Кыргызской Республике;

о ходе выполнения Плана мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы и Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения;

о подготовке к проведению в 2024 году в СНГ Года волонтерского движения;

о проекте Положения о базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения;

об итогах реализации Международного молодежного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ» в 2022–2023 годах и подготовке очередного цикла его реализации в 2024–2025 годах;

о Плане мероприятий по реализации Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в 2024 году в Ташкенте;

об участии молодежных делегаций государств – участников СНГ во Всемирном фестивале молодежи в 2024 году;

о ходе подготовки Глоссария терминов и понятий в области молодежной политики, использующихся на пространстве СНГ;

об итогах проведения в 2023 году турнира по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества».

Решение о Плане мероприятий по проведению в СНГ в 2024 году Года волонтерского движения принято на заседании Совета глав правительств СНГ 26 октября в Бишкеке.

На заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ принята во внимание информация о предстоящем проведении Ташкентского международного кинофестиваля, в рамках которого планируется Международный молодежный конкурс «Кино за 5 дней». При этом достигнута договоренность оказать возможное содействие представлению кинопроектов (презентаций) и участию студенческой молодежи, руководителей и преподавателей высших учебных заведений культуры и искусства в указанном конкурсе.

Участники заседания также решили оказывать возможное содействие прокату белорусско-российских анимационных фильмов «Детский альбом», «Детский альбом. XXI век» в кинотеатрах своих государств.

На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ по итогам рассмотрения вопроса о результатах проведения XVII молодежных Дельфийских игр СНГ в 2023 году и планах по проведению дельфийских мероприятий на пространстве Содружества в последующие годы решено поддержать данный гуманитарный проект.

 На заседании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ одобрены Положение о сети образовательных центров в научных учреждениях государств – участников СНГ для организации стажировок аспирантов и молодых ученых, а также Положение о Совете молодых ученых при Совете и утвержден его состав.

На заседании Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ принята к сведению информация заместителя Министра спорта Российской Федерации Морозова А.А. о проведении Спартакиады стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья в 2024 и 2026 годах и решено согласиться с предложением Российской Федерации определить местом проведения I зимней Спартакиады 2024 года и I летней Спартакиады 2026 года Российскую Федерацию.

На заседании Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ решено содействовать организации, проведению и подведению итогов в феврале–мае 2024 года творческого конкурса для студентов журналистских вузов государств – участников СНГ на тему «Что я знаю о ТАСС», посвященного отмечаемому в сентябре 2024 года 120-летию ТАСС.

На заседании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ при рассмотрении вопроса о Международной олимпиаде по финансовой безопасности и образовательной платформе «Содружество» принята к сведению информация ПАО «Промсвязьбанк» о ходе работы над созданием платформы «Содружество» и Секретариату Совета поручено проработать вопрос о расширении вопросов, тем и круга участников проводимой под эгидой Совета ежегодной Международной олимпиады по финансовой безопасности в интересах органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ. Кроме того, одобрена инициатива Росфинмониторинга о создании рабочей группы молодых сотрудников подразделений финансовой разведки, а Секретариату Совета поручено подготовить и направить членам Совета проект Положения об указанной группе, а также обобщить их мнения по данному вопросу.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ экономической сферы в 2023 году продолжили развитие и укрепление сотрудничества в ключевых областях экономики: агропромышленном комплексе, транспорте, информатизации, связи, энергетике, в том числе ядерной, исследовании космического пространства, а также в радионавигации, научно-технической, инновационной деятельности, антимонопольной политике, страховой, выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, статистике, стандартизации, метрологии и сертификации, финансовой сфере и архивном деле. Они активно взаимодействовали с курируемыми базовыми организациями государств – участников СНГ, отраслевыми федерациями профсоюзов и бизнес-сообществом, международными и региональными организациями.

При непосредственном участии отраслевых органов этой сферы:

осуществлялись реализация Договора о зоне свободной торговли, подготовка предусмотренных им проектов документов по дальнейшему укреплению торгово-экономических связей, созданию рынка товаров и услуг, а также сопряжению документов СНГ с положениями документов Евразийского экономического союза;

осуществлялась реализация Стратегии экономического развития на период до 2030 года, Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;

развивалось сотрудничество по реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ;

продолжались мероприятия конкурса на соискание Премии СНГ 2023 года за достижения в области качества продукции;

совершенствовалась работа курируемых базовых организаций по научно-техническому и кадровому обеспечению отраслей экономики, работе с молодыми специалистами.

Указанные органы также обеспечили представительство государств – участников СНГ, научных, научно-исследовательских учреждений и бизнес-структур на международных экономических форумах, заседаниях, выставках, конференциях и семинарах, таких как:

III Международный чемпионат профессионального мастерства в сфере промышленного строительства;

VI Международный автопробег по маршруту Республика Таджикистан – Республика Узбекистан – Туркменистан – Исламская Республика Иран – Республика Армения;

XI Международный форум «Антиконтрафакт-2023»;

XXVI Петербургский международный экономический форум;

XXXII Пленарное заседание Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам;

1-е заседание рабочей группы по цифровой трансформации электроэнергетики;

2-е заседание рабочей группы по низкоуглеродному развитию электроэнергетики;

3-я ежегодная общеотраслевая конференция «CIM в России и мире»;

12-е заседание Комиссии Регионального содружества в области связи по развитию информационного общества и цифровой трансформации;

13-я сессия отраслевых советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ;

23-е и 24-е заседания Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике;

видеоконференция по проведению VI Международного автопробега и конференций в Душанбе, Самарканде, Ашхабаде, Тегеране и Ереване;

заседания постоянно действующей Рабочей группы при Межправительственном совете по вопросам агропромышленного комплекса государств – участников СНГ;

круглый стол на тему «Развитие семеноводства как фактора обеспечения продовольственной безопасности в СНГ»;

Международная научно-практическая конференция «Архивы и электронные документы: вызовы времени»;

Международная научно-практическая конференция «Дороги Таджикистана: состояние, проблемы и перспективы развития»;

Международный инженерный чемпионат CASE-IN;

Международный форум «Переписи населения: вызовы и возможности»;

Международный форум производителей и пользователей статистики;

Международный экономический форум государств – участников СНГ «Диалог интеграций: СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС»;

Министерская конференция государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в обеспечении продовольственной безопасности;

панельная сессия «Диалог интеграций: партнерство вместо конкуренции», проведенная по инициативе Исполнительного комитета СНГ в рамках XXVI Петербургского международного экономического форума;

рабочая встреча по перспективам создания Евразийской товаропроводящей сети (ЕТПС) и ее расширения на государства – участники СНГ;

рабочие совещания Координационного Совета Межправительственной фельдъегерской связи;

семинар «Анализ подходов и мероприятия по совершенствованию культуры безопасности в атомной энергетике»;

семинар по теме «Результаты деятельности Межгосударственных технических комитетов по стандартизации (МТК). Эксперты по стандартизации»;

стратегическая сессия «Трансформация системы управления персоналом в новых условиях»;

тематические сессии «Техническое регулирование и стандарты на пространстве СНГ» и «Обмен опытом по проведению натурных вибродинамических испытаний зданий в сейсмически опасных регионах» в рамках III Международного строительного чемпионата;

финал Международного инженерного чемпионата CASE-IN и других.

Необходимо отметить, что заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А. 23 марта принял участие в Международной конференции «Рынок сахара стран СНГ – 2023. Стабильное обеспечение и новые вызовы», организованной Евразийской сахарной ассоциацией при поддержке Исполнительного комитета СНГ, в которой участвовали производители сахара из государств – участников СНГ, профильные государственные органы власти, торговые, промышленные и логистические компании, действующие в сфере сахарной индустрии.

Участники конференции обсудили влияние глобальных трендов на развитие сахарной промышленности, в том числе мировой энергетический кризис, влияние макроэкономических факторов и изменение географии торговых потоков.

Кроме того, заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А. 15 июня выступил на панельной сессии «Диалог интеграций: партнерство вместо конкуренции», проведенной по инициативе Исполнительного комитета СНГ в рамках XXVI Петербургского международного экономического форума.

Участники сессии обсудили перспективы дальнейшего развития интеграции на евразийском пространстве, а также расширения экономического взаимодействия евразийских организаций, в том числе замены мировых правил торговли на региональные; роль региональных экономических организаций и созданных ими институтов развития в обеспечении баланса интересов государства, бизнеса и общества; возможности промышленной кооперации в рамках евразийских зон свободной торговли, возможные подходы к сотрудничеству, которые бы позволили обеспечить конструктивное сопряжение деятельности разных интеграционных проектов.

Необходимо особо отметить рассмотрение на заседании Экономического совета СНГ 22 сентября 2023 года вопроса о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах, по результатам которого принято развернутое Решение, где зафиксированы обращение к правительствам государств – участников СНГ дать поручения соответствующим министерствам и ведомствам, направленные на повышение активности их работы в деятельности отраслевых органов, а также рекомендации органам, направленные на повышение эффективности их работы.

Указанное Решение, несомненно, актуально также для органов отраслевого сотрудничества СНГ других сфер деятельности и подлежит учету в их работе.

К новой форме работы отраслевых органов экономической сферы целесообразно отнести проведение заседания Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях на площадке Белорусской АЭС в Островце (Республика Беларусь), то есть непосредственно на недавно введенном в промышленную эксплуатацию объекте атомной энергетики.

В числе принятых в истекшем году документов, в подготовке которых участвовали органы отраслевого сотрудничества экономической сферы:

Меморандум о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия мошенничеству (фроду) на сетях электросвязи;

Решение о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах;

Решение о Комплексе мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года;

Решение о Концепции развития промышленной кооперации государств – участников СНГ и Комплексе мер по развитию промышленной кооперации государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Решение о Концепции цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации;

Решение о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;

Решение о Положении о технологических платформах в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Решение о внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ;

Решение о Плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года на период до 2030 года;

Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ при обмене данными мониторинга радиационной обстановки.

Необходимо также отметить, что в Витебске (Республика Беларусь) 14 июля состоялась встреча первого заместителя Генерального секретаря СНГ Анфимова Л.В. с председателем Витебского областного исполнительного комитета Субботиным А.М., на которой были обсуждены вопросы, касающиеся взаимодействия региона с государствами – участниками СНГ.

После встречи Анфимов Л.В. посетил машиностроительный завод «Витебские подъемники» – ведущее предприятие Республики Беларусь по производству подъемно-транспортного оборудования, продукция которого реализуется на экспортные рынки в Республику Армения, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Российскую Федерацию, Республику Молдова, Республику Таджикистан, Республику Узбекистан, а также Грузию.

Первый заместитель Генерального секретаря СНГ ознакомился с производством и модельным рядом «Витебских подъемников».

Органы отраслевого сотрудничества СНГ гуманитарной сферы в 2023 году сконцентрировали свое внимание на реализации комплекса мероприятий в рамках Года русского языка как языка межнационального общения, Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Санкт-Петербурге (Российская Федерация), Плане мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы, Плане мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы, Плане мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы, Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2023–2024 годы, Основных мероприятиях сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2021–2025 годы, других программ и планов сотрудничества. Реализован ряд перспективных совместных проектов в области социально-трудовой и молодежной политики, науки и образования, здравоохранения и культуры, спорта и туризма. Значительное внимание также было уделено организации эффективной работы и взаимодействия с курируемыми базовыми организациями.

Заслуживает внимания проведенный 14 ноября в Бишкеке забег «Здоровье», посвященный заседанию Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, в котором приняли участие представители медицинского сообщества государств – участников СНГ.

Делегации, прибывшие на заседание, также ознакомились с работой лечебных учреждений Бишкека: центра крови, семьи, электронного здравоохранения, стоматологической поликлиники и поликлиники общего профиля, национального госпиталя, онкологического, кардиологического, эндокринологического и противотуберкулезного центров, больницы скорой помощи, а также ознакомились с организацией подготовки медицинских кадров в Кыргызской государственной медицинской академии им. И.К.Ахунбаева.

При непосредственном участии органов гуманитарной сферы подготовлены и проведены:

II Игры стран СНГ;

II Казахстанский Международный форум по телемедицине и электронному здравоохранению;

II Международная научная конференция «Инновационные технологии ядерной медицины и лучевой терапии»;

II Международный молодежный форум государств – участников СНГ по Целям устойчивого развития;

II Международный саммит стоматологов СНГ;

II Молодежный форум СНГ и ЕАЭС;

III Международная научно-практическая конференция «Перспективы развития туризма в современных условиях: мировые тенденции и региональные контексты»;

III Международный конгресс «Языковая политика стран СНГ»;

III Читательская Ассамблея Содружества;

IV Международная научно-практическая конференция «Противодействие новой коронавирусной инфекции и другим инфекционным заболеваниям»;

V Международная молодежная школа «Инновационные ядерно-физические методы высокотехнологичной медицины»;

VII Всемирный фестиваль эпосов народов мира;

X Международный конгресс «Библиотека как феномен культуры»;

XI Международный кинофестиваль короткометражных фильмов стран СНГ, Балтии и Грузии;

XII Международный семинар «Лики памяти. Новейшие технологии сохранения и восстановления рукописного и печатного наследия»;

XV Съезд Евразийской ассоциации университетов;

XVI Международный форум «Диалог языков и культур СНГ в XXI веке»;

XVI Форум творческой и научной интеллигенции СНГ;

XVII Международная Школа молодых сейсмологов государств – участников СНГ;

XVII Молодежные Дельфийские игры СНГ;

XX Международный конкурс «Искусство книги» государств – участников СНГ;

XXI Международные Иссык-Кульские спортивные игры стран СНГ и ШОС под девизом «Азия – регион содружества и мира»;

ХХХ Международный молодежный научный форум «Ломоносов»;

8-й Международный культурно-образовательный форум государств – участников СНГ «Дети Содружества»;

23-я Международная научная конференция «Сахаровские чтения 2023 года: экологические проблемы XXI века»;

Академический форум молодых ученых стран Большой Евразии «Континент науки»;

Бишкекский международный кинофестиваль;

выставка-презентация и конкурс авторских работ участников Международного молодежного проекта государств – участников Содружества Независимых Государств «100 идей для СНГ»;

заседание Комиссии государств – участников Содружества по сотрудничеству в области стоматологии;

заседание Координационного совета по реализации проекта Всемирной организации здравоохранения «Здоровые города»;

заседание межгосударственной Сети институтов общественного здоровья и информации здравоохранения государств – участников СНГ;

заседание Рабочей группы по кинематографии государств – участников СНГ;

заседание Рабочей группы по подготовке предложений о необходимых мерах по реализации инициативы о Международном проекте государств – участников СНГ «Драгоценное ожерелье Содружества»;

Конкурс молодых ученых государств – участников СНГ под девизом «Молодежь – за инновации»;

круглый стол «Стратегия активного долголетия – инструмент реализации социальной политики в интересах граждан старшего поколения в государствах – участниках СНГ»;

Международная конференция по вопросам нормирования труда в государствах – участниках СНГ «Организация и нормирование труда 2023: рекомендации, практический опыт»;

Международная конференция «Противодействие новой коронавирусной инфекции и другим инфекционным заболеваниям»;

Международная научно-практическая конференция «Музейные инициативы на пространстве СНГ»;

Международная научно-практическая конференция СНГ «Роль молодежной политики и воспитательной деятельности в формировании идейно-ценностных смыслов и ориентиров у современного молодого поколения»;

Международная стратегическая проектная сессия «Профилактика деструктивного воздействия на молодежь в сети Интернет в социальных сетях;

Международная школа молодых ученых «Будущие перспективы солнечных элементов на основе перовскита: низкоуглеродное преобразование энергии с помощью передовых функциональных материалов»;

Международный кинофестиваль «Золотой абрикос»;

Международный кинофестиваль нового игрового и документального кино России и стран ближнего зарубежья;

Международный культурный образовательный форум государств – участников СНГ «Дети Содружества»;

Международный молодежный конкурс «Кино за 5 дней»;

Международный молодежный форум «Евразия Global»;

Международный семинар для молодежи государств – участников СНГ по сохранению исторической памяти «Память и уроки Второй мировой войны»;

Международный симпозиум «Развитие системы медицинского реагирования при чрезвычайных ситуациях: опыт государств – участников СНГ»;

Международный туристический форум «Новый этап сотрудничества государств – участников СНГ в сфере туризма»;

Международный фестиваль кино стран Содружества «Московская премьера»;

Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ;

Международный форум детской и юношеской книги стран СНГ и Грузии «На языке детской литературы: сотрудничество в сфере детской литературы и чтения»;

Международный форум молодых преподавателей государств – участников СНГ «Молодой преподаватель системы непрерывного педагогического образования: ступени профессионального развития»;

Международный форум по школьному питанию стран СНГ «Школьное питание – вектор общего развития»;

Минский международный кинофестиваль «Лiстапад»;

научно-практическая конференция с международным участием «Инновационные технологии в психиатрии и наркологии: диагностика, лечение, реабилитация и организация помощи»;

научно-практическая конференция «Эффективные образовательные решения проблем преподавания русского языка как неродного (иностранного) в педагогических вузах стран СНГ»;

образовательный семинар по развитию международного молодежного сотрудничества и общественной дипломатии «Общественный Дипломатический Корпус»;

онлайн-семинары на темы: «Профилактика немедикаментозного потребления новых психоактивных веществ», «Опыт организации психолого-психиатрической помощи при чрезвычайных ситуациях», «Организация предрейсовых осмотров водителей в дистанционном формате»;

первый Конгресс молодых ученых государств – участников СНГ «Молодежь – за инновации»;

первый Международный кинофестиваль «Душанбе»;

рабочая встреча представителей Исполнительного комитета СНГ с делегацией Всемирной организации здравоохранения;

совещание по развитию пенсионного обеспечения населения в государствах – участниках СНГ;

Ташкентский международный кинофестиваль;

турнир по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества»;

Форум «Здоровое общество»;

школа молодых ученых «Быстропротекающие электровзрывные, электронные и электромагнитные процессы в импульсной электронике и оптоэлектронике» и другие.

Многие из указанных мероприятий прошли при финансовой поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и содействии профильных министерств и ведомств государств Содружества.

Несомненно, успешному проведению мероприятий гуманитарной сферы способствовали их детальная проработка, деловые контакты руководства и сотрудников Исполнительного комитета СНГ, а также постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества с их организаторами и участниками.

Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В. принял участие в выездных заседаниях Организационного комитета по обеспечению подготовки II Игр стран СНГ 2023 года, проведенных в Молодечно и Солигорске (Республика Беларусь), в спортивном празднике в Минске, где вручил председателю Минского городского исполнительного комитета Кухареву В.Е. Сертификат, подтверждающий звание Минска как спортивной столицы СНГ в 2023 году, а также в торжественной церемонии нажатия символической кнопки, запустившей отсчет времени до начала II Игр стран СНГ.

В Минске 31 октября на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества рассмотрен вопрос о ходе подготовки к проведению XXIX Минского международного кинофестиваля «Лістапад», с информацией по которому выступил член Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ, Министр культуры Республики Беларусь Маркевич А.М. Участники заседания, приняв во внимание указанную информацию, решили оказать возможное содействие в организации участия национальных делегаций в мероприятиях кинофестиваля.

В числе принятых в истекшем году документов, в подготовке которых участвовали органы отраслевого сотрудничества гуманитарной сферы:

Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке и переподготовке журналистских кадров;

Решение о Плане мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2024 году Года волонтерского движения;

Решение о Плане мероприятий по реализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников СНГ» на 2024–2025 годы;

Решение о Спартакиаде стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья;

Решение о Чемпионате (Первенстве, Кубке) СНГ;

Решение об объявлении города Самарканда (Республика Узбекистан) Культурной столицей Содружества в 2024 году;

Решение об объявлении Молодежной столицей СНГ в 2024 году города Ташкента (Республика Узбекистан), в 2025 году – города Габалы (Азербайджанская Республика), в 2026 году – города Капана (Республика Армения);

Решение об объявлении Спортивной столицей Содружества в 2023 году города Минска (Республика Беларусь), в 2024 году – города Гюмри (Республика Армения).

Органы отраслевого сотрудничества СНГ сферы безопасности в истекшем году сосредоточили свое внимание на реализации целевых межгосударственных программ в борьбе с преступностью, международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в противодействии незаконной миграции и торговле людьми, в укреплении пограничной безопасности на внешних границах, на борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, развитии взаимодействия с базовыми организациями государств – участников СНГ, ветеранскими и военно-патриотическими организациями, проведении комплекса мероприятий в военно-гуманитарной сфере, а также подготовке и согласованию проектов документов о предоставлении СНГ статуса Наблюдателя при Организации Договора о коллективной безопасности, а также Плана мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в СНГ 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Первоочередное внимание было уделено вопросам борьбы с международным терроризмом, в том числе его финансированием, коррупцией и экономическими преступлениями, функционирования объединенной системы воздушно-космической обороны государств – участников СНГ, практической отработке задач по обеспечению безопасности государств – участников СНГ и противодействию трансграничной преступности.

Достойно особого внимания участие делегаций, прибывших на заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ, в церемонии возложения цветов к Вечному огню мемориального комплекса «Героическим защитникам Тулы в 1941 году» на площади Победы в Туле (Российская Федерация), в которой приняли участие главы делегаций государств – участников СНГ и губернатор Тульской области Дюмин А.Г.

Участники церемонии почтили память воинов, погибших в ходе Великой Отечественной войны, минутой молчания. Церемония завершилась торжественным маршем роты почетного караула.

Кроме того, делегации государств – участников СНГ посетили одно из ведущих оборонно-промышленных предприятий региона – Конструкторское бюро приборостроения им. академика А.Г. Шипунова, где осмотрели цех сборки тяжелых машин и ознакомились с образцами военной техники и вооружения.

Заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ проходило в Зале Славы оружейников Тульского государственного музея оружия.

Необходимо также отметить новую форму работы отраслевых органов сферы миграционной политики, свидетельствующую о практической направленности их работы.

Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ в рамках очередного заседания организовал посещение его участниками Центра государственных услуг Юнусабадского района города Ташкента, на примере которого они ознакомились с организацией и опытом работы Республики Узбекистан в этом направлении деятельности.

Совместная комиссия государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года в рамках рассмотрения одного из вопросов повестки очередного заседания организовала посещение его участниками Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» для ознакомления с практическими аспектами его деятельности и опытом работы.

Комплекс реализованных мероприятий в сфере безопасности включил как проведение заседаний советов, координационных комитетов, региональных и экспертных совещаний, так и совместных учений, совместных специальных операций, оперативно-разыскных и оперативно-профилактических мероприятий, учебно-методических сборов и штабных тренировок, международных военно-научных, научно-практических конференций и семинаров, армейских игр, чемпионатов, олимпиад и конкурсов. В их числе:

3-е совещание руководителей столичных подразделений органов внутренних дел государств – участников СНГ;

6-й чемпионат пограничных ведомств государств – участников СНГ по служебному биатлону;

7-е региональное совещание руководителей пограничных ведомств государств – участников СНГ;

8-й чемпионат пограничных ведомств государств – участников СНГ по борьбе самбо;

11-я встреча секретарей советов безопасности государств – участников СНГ;

11-я Международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности;

14-е заседание Координационного комитета по вопросам инженерного обеспечения при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

21-й форум по промышленной безопасности;

24-е заседание Координационного комитета гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

29-е заседание Координационного комитета топографических служб вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

II Военно-спортивные игры среди курсантов высших военных учебных заведений государств – участников СНГ;

III Международная олимпиада по финансовой безопасности;

IV Международная олимпиада среди воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ по географии;

V Международная конференция «Глобальные угрозы биологической безопасности. Проблемы и пути решения»;

VII Международная научно-практическая конференция «Обучение русскому языку как иностранному и как родному: диалог культур»;

VII Международная олимпиада курсантов военных образовательных организаций высшего образования по иностранному языку;

VII Международная олимпиада по военно-профессиональной подготовке курсантов высших военных образовательных учреждений государств – участников СНГ;

ХI Московская конференция по международной безопасности;

XII Фестиваль пограничной песни;

XIII Региональные экспертные консультации представителей подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

XVI Совещание руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ;

XX Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность – 2023»;

XXV Открытый фестиваль армейской песни «За веру! За Отчизну! За любовь!» имени Т.А. Ворониной;

антитеррористические учения компетентных органов государств – участников СНГ и государств – членов ШОС «Евразия-Антитеррор – 2023»;

встреча Руководителя Антитеррористического центра государств – участников СНГ с делегацией Группы по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями комитетов Совета Безопасности ООН 1267/1989/2253 по ИГИЛ, «Аль-Каиде» и 1988 по движению «Талибан» в составе российского, китайского и южноафриканского экспертов;

встреча руководства Антитеррористического центра с делегацией Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС;

заключительный этап (силовая фаза) антитеррористических учений компетентных органов государств – участников СНГ и государств – членов ШОС «Евразия-Антитеррор – 2023»;

заседание Ассоциации довузовских учебных заведений оборонных ведомств государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета метрологических служб и методического сбора с начальниками метрологических служб при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета начальников связи вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседания Координационного Комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета по вопросам полевой выучки при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Координационного совета по науке и образованию при Совете командующих Пограничными войсками;

заседание Координационного совещания по вопросам организации применения Единой системы государственного радиолокационного опознавания при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

круглый стол на тему «Управление знаниями пациента в профилактике неинфекционных заболеваний. Роль медицинской сестры»;

круглый стол на тему «Финансирование терроризма на основе наркотрафика – противодействие угрозам безопасности на пространстве ОДКБ, СНГ, ШОС»;

заседание Научно-консультативного совета при Совете министров внутренних дел государств – участников СНГ;

заседание постоянно действующего совещания при Руководителе Антитеррористического центра государств – участников СНГ с участием полномочных представителей государств Содружества;

заседание Президиума Координационного совета Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) Независимых Государств»;

заседание Совета по сотрудничеству пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере культуры и ветеранской работы совместно с Координационным советом Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы;

заседание Спортивного комитета пограничных ведомств государств – участников СНГ;

заседание экспертной группы по применению информационных технологий и систем в сфере обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ на тему «Повышение эффективности применения автоматизированных информационных систем Совета командующих Пограничными войсками при осуществлении государствами – участниками СНГ многостороннего сотрудничества»;

координационное совещание по вопросам организации применения Единой системы государственного радиолокационного опознавания;

Медиаконкурс Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ;

Международная конференция по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

Международная конференция «Судьба солдата: теория и практика архивных исследований»;

Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы правоохранительной деятельности таможенных служб государств – участников СНГ»;

Международная научно-практическая конференция «В борьбе с фашизмом мы были едины» к 80-летию коренного перелома в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

Международная научно-практическая конференция «Карбышевские чтения»;

Международная научно-практическая конференция «Киберпреступность на пространстве СНГ: современные тенденции и направления противодействия»;

Международная научно-практическая конференция «О подходах к формированию информационной политики государств – участников СНГ в сфере обеспечения пограничной безопасности»;

Международная научно-практическая конференция «Подготовка кадров и научное обеспечение деятельности в интересах укрепления пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ: состояние и перспективные пути развития»;

Международная научно-практическая конференция «Стратегические векторы транзита постсоветских государств и геополитические вызовы государствам – участникам СНГ: анализ и прогноз»;

Международная научно-практическая конференция на тему «Противодействие преступлениям в сфере информационно-телекоммуникационных технологий»;

Международная научно-практическая конференция на тему «Актуальные проблемы международного сотрудничества в борьбе с преступностью»;

Международная научно-практическая конференция на тему «Противодействие преступлениям в сфере информационно-телекоммуникационных технологий», «Актуальные проблемы международного сотрудничества в борьбе с преступностью»;

Международно-практическая конференция «Вопросы сотрудничества правоохранительных органов государств – участников СНГ в противодействии торговле людьми»;

Международный военно-технический форум «Армия-2023»;

Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»;

Международный конкурс «Русский язык – объединяющая сила»;

Международный семинар надзорных ведомств стран – членов Межгосударственного совета по промышленной безопасности по обмену опытом регулирования промышленной безопасности в угольной области;

Международный форум волонтеров;

Международный форум на тему «Уголовное преследование и возможности повышения эффективности расследований легализации преступных доходов и возврата незаконных активов»;

Международный чемпионат пограничных ведомств государств – участников СНГ по рукопашному бою;

научно-практическая конференция по вопросам сотрудничества правоохранительных органов государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции;

обучающий семинар на тему «Актуальные тренды глобальной системы противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма»;

Первое международное совещание руководителей подразделений криминального блока МВД государств – участников СНГ;

Первый Международный фестиваль народного творчества военнослужащих вооруженных сил, ветеранов военной службы, членов их семей «Катюша»;

показательное тактико-специальное занятие по штурму здания в учебно-тренировочном центре отдельной бригады специального назначения «Скорпион», а также показательное тактико-специальное занятие по горной подготовке на полигоне «Эдельвейс» в Кыргызской Республике;

рабочая встреча представителей пограничных ведомств государств – участников СНГ, взаимодействующих органов Содружества и рабочих структур международных организаций по подведению итогов совместных специальных пограничных операций, проведенных в 2022 году, и детализации планов подготовки и проведения указанных операций в 2023 году;

рабочая встреча руководителей военно-медицинских структур (органов) пограничных ведомств государств – участников СНГ по теме «Совершенствование медицинского сопровождения деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ»;

рабочая встреча руководителей международно-правовых структур пограничных ведомств государств – участников СНГ на тему «Актуальные вопросы развития многостороннего пограничного сотрудничества в рамках предстоящей разработки проекта Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы»;

рабочая встреча руководителей органов пограничного контроля пограничных ведомств государств – участников СНГ на тему «Направления совершенствования пограничного контроля в условиях возрастания угроз пограничной безопасности»; 

расширенное пленарное заседание Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств – участников СНГ;

сбор офицеров войск противовоздушной обороны вооруженных сил государств – участников Соглашения о создании объединенной системы ПВО СНГ;

совещание руководителей подразделений криминального блока министерств внутренних дел государств – участников СНГ;

совещание руководителей столичных подразделений органов внутренних дел государств – участников СНГ;

совместное заседание Комитета руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) министерств обороны государств – участников Содружества и Военно-мемориального комитета при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

совместное учение с боевой стрельбой войск (сил) Объединенной системы ПВО СНГ «Боевое Содружество»;

совместные специальные пограничные операции «Запад-2023» и «Марзбон-2023»;

соревнования специалистов-кинологов пограничных ведомств государств – участников СНГ;

тренировка взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

тренировки оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях;

учебно-методический сбор командующих войсками ПВО вооруженных сил государств – участников СНГ;

чемпионат дружественных армий государств – участников СНГ по армейскому рукопашному бою;

чемпионат пограничных ведомств государств – участников СНГ по пограничному троеборью и другие.

Среди документов, имеющих важное политическое и практическое значение, инициированных органами сферы безопасности и принятых в 2023 году, необходимо отметить следующие:

Протокольное решение о единой юбилейной медали к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

Решение о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2024 году;

Решение о медали «За вклад в укрепление мира»;

Решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2024 – 2028 годы;

Решение об использовании ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2022 году;

Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств по вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, свидетельствами на возвращение;

Соглашение об образовании Координационного совета государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере судебно-экспертной деятельности;

Соглашение об образовании Международного центра оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Необходимо отметить, что в Отделении Исполнительного комитета СНГ в Москве 8 февраля Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. и Председатель Совета командующих Пограничными войсками, первый заместитель Директора – руководитель Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации Кулишов В.Г. подписали Соглашение о взаимодействии, в котором сделан акцент на совершенствовании механизма взаимодействия между органами Содружества в современных условиях. Стороны будут обмениваться оперативной информацией, совместно анализировать реализацию международных договоров между государствами – участниками СНГ по пограничным вопросам, готовить предложения, аналитические и справочные материалы, участвовать в совместных проектах и заседаниях.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ информационной сферы в 2023 году основное внимание сосредоточили на реализации совместных проектов и повышении эффективности информационного сопровождения деятельности СНГ, на активизации работы Межгосударственного информационного пула (далее – МИП) и Ассоциации национальных информационных агентств государств – участников СНГ (далее – АНИА), на реализации проектов и мероприятий, посвященных Году русского языка как языка межнационального общения, и Программы «Санкт-Петербург – культурная столица Содружества 2023 года», а также председательству Кыргызской Республики в СНГ.

Совет руководителей государственных информационных агентств СНГ принял активное участие в обеспечении информационного сопровождения важнейших событий в рамках СНГ, таких как празднование знаменательных дат, проведение заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также ряда отраслевых органов Содружества.

Продолжил активную работу совместный информационный ресурс указанного Совета – сайт АНИА, на котором государственные информационные агентства государств – членов Совета ежедневно размещают для свободного, совместного использования сообщения и фотоматериалы о важных событиях в жизни своих государств.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» традиционно провело на своей базе обучающие семинары для фотожурналистов и руководящего состава государственных информационных агентств государств – участников СНГ.

Государственные информационные агентства государств – участников СНГ в течение года осуществляли активное сотрудничество на двусторонней основе, в том числе в обмене информационными материалами, освещении официальных визитов и межгосударственных событий, взаимодействии специалистов и поддержке деятельности аккредитованных журналистов.

Совет руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ сконцентрировал внимание на вопросах организации и координации исполнения документов, принятых высшими органами СНГ, повышении эффективности своей работы, в том числе сосредоточил усилия на информационном сопровождении председательства Кыргызской Республики в СНГ и Года русского языка как языка межнационального общения в СНГ.

Последовательное развитие получила деятельность МИП, созданного на базе Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ. Через МИП на постоянной основе осуществлялся оперативный обмен актуальными информационными видеоматериалами о событиях в государствах – участниках СНГ. В отчетном периоде в работе МИП участвовали 10 телерадиокомпаний из 8 государств Содружества.

В рамках информационного обмена телекомпании – участницы МИП получали материалы о важных событиях в государствах – участниках СНГ по следующей тематике: 45 % – новостные и информационные сюжеты и материалы с участием первых лиц; 27 % – о культуре, творчестве и народных ремеслах; 15 % – об экономике, новых технологиях и инновациях; 13 % – о спорте и туризме. В истекшем году в базу МИП направлено 4522 сюжета.

МИП предлагал своим партнерам трансляции заседаний Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.

Межгосударственная телерадиокомпания «Мир» выпустила ряд видеосюжетов о Санкт-Петербурге – Культурной столице Содружества 2023 года.

Результативной работе органов информационной сферы во многом способствовали встречи Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. с Председателем Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» Батыршиным Р.И., заместителем главного редактора федерального государственного унитарного предприятия «Международное информационное агентство «Россия сегодня», руководителем информационного агентства «Sputnik» в странах ближнего зарубежья Благодыренко А.А., Председателем Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ, генеральным директором ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» Кондрашовым А.О., Председателем Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ, директором Дирекции международных отношений Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ФГУП ВГТРК) Федоровым П.Р. и Генеральным директором «Белорусского телеграфного агентства» Акулович И.Б.

Кроме того, состоялась встреча заместителя Генерального секретаря СНГ Трефилова Д.А. с заместителем главного редактора федерального государственного унитарного предприятия «Международное информационное агентство «Россия сегодня», руководителем информационного агентства «Sputnik» в странах ближнего зарубежья Благодыренко А.А.

В формате видеоконференции 15 июня состоялось заседание Рабочей группы по рассмотрению и согласованию проекта Положения о нагрудном знаке «Отличник телевидения и радио Содружества Независимых Государств», которая была создана по инициативе Председателя Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ Федорова П.Р.

Предполагается, что нагрудным знаком будут награждаться граждане государств – участников СНГ – работники органов управления средств массовой информации, организаций, редакций телевизионных и радиовещательных СМИ, внесшие значительный вклад в укрепление общего информационного пространства СНГ, развитие и совершенствование телевидения и радиовещания, достигшие высоких результатов в профессиональной деятельности, образцово исполняющие служебные обязанности.

Значимым событием для органов информационной сферы стал проведенный 1 ноября в Москве II медиафорум стран СНГ «Развитие медиа в меняющемся мире», участие в котором приняли журналисты, дипломаты, ученые, политики, студенты государств Содружества. В его адрес направил приветствие Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. 

Органы отраслевого сотрудничества СНГ правовой сферы в прошедшем году уделили внимание дальнейшему совершенствованию деятельности Совета министров юстиции государств – участников СНГ, организационным вопросам, связанным с началом деятельности Совета председателей верховных (высших) судов государств – участников СНГ, а также вопросам работы базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности, статус которой придан Белорусской нотариальной палате.

Одним из значимых результатов деятельности Совета министров юстиции государств – участников СНГ в 2023 году стало завершение работы над проектами международных договоров в сфере принудительного исполнения, а также по упрощению процедуры взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних детей в государствах – участниках СНГ, которые внесены в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения высшими органами Содружества.

В период между заседаниями указанный Совет проводил системную организационную работу, направленную на укрепление сотрудничества в правовой сфере. Проведено более 15 совместных мероприятий по актуальным правовым вопросам.

Члены Совета министров юстиции государств – участников СНГ 11–13 мая приняли участие в XI Петербургском международном юридическом форуме.

В Москве в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 октября состоялось рабочее совещание по отдельным вопросам развития деятельности Совета, включая консультации по созданию базовой организации государств – участников СНГ в сфере адвокатской деятельности.

На совещании были обсуждены перспективы сотрудничества по вопросам адвокатской деятельности с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и достигнуты договоренности о проведении дополнительных консультаций по созданию базовой организации государств – участников СНГ в сфере адвокатской деятельности.

Новой формой работы органов правовой сферы стали заседания базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности, на которых обсуждался широкий спектр вопросов работы нотариатов.

Указанная базовая организация провела ряд вебинаров, круглых столов, семинаров по актуальным правовым вопросам. В истекшем году более 500 нотариусов государств – участников СНГ общались в онлайн-формате.

В истекшем году проведено первое заседание Совета председателей верховных (высших) судов государств – участников СНГ, на котором определен Председатель Совета и назначен Руководитель секретариата (секретарь Совета), а также утвержден Регламент Совета. На заседании также поддержана инициатива о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для судебных систем федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет правосудия» и предложено Исполнительному комитету СНГ совместно с Верховным Судом Российской Федерации и упомянутым университетом разработать проект Положения о базовой организации, организовать его согласование с государствами для внесения на рассмотрение высших органов Содружества.

Во исполнение указанного предложения разработан соответствующий проект Решения Совета министров иностранных дел СНГ, который внесен для рассмотрения на его заседании 12 апреля 2024 года.

Анализ деятельности отраслевых органов в 2023 году, наряду с положительными результатами и прогнозами, выявил ряд недостатков.

В течение многих лет не решен вопрос о статусе Совета руководителей высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ. Предыстория этого вопроса такова.

В ноябре 2000 года в Москве по инициативе Счетной палаты Российской Федерации руководители высших органов финансового контроля приняли решение о создании Совета руководителей высших органов финансового контроля государств – участников СНГ.

Спустя три года, 3–5 сентября 2003 года Совет на 4-й сессии принял Обращение к главам государств Содружества о придании ему статуса органа отраслевого сотрудничества СНГ.

Совет глав государств СНГ Решением от 26 августа 2005 года утвердил Положение о Межгосударственном совете руководителей высших органов финансового контроля государств – участников Содружества Независимых Государств. Однако с момента подписания указанного Решения не было проведено ни одного заседания Межгосударственного совета. При этом Совет, созданный в 2000 году, продолжил проведение сессий в прежнем статусе.

Более того, 26 марта 2021 года Совет на 19-й сессии принял решение о переименовании Совета руководителей высших органов финансового контроля государств – участников СНГ в Совет руководителей высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ и внес соответствующие изменения в учредительные документы Совета, принятые в 2000 году.

На 20-й сессии Совета, прошедшей 27 сентября в формате видеоконференции, заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А. обратил внимание ее участников на необходимость решения вопроса о статусе Совета и внес соответствующие предложения, на которые Совет до сих пор не отреагировал.

Не провели заседания 3 органа отраслевого сотрудничества СНГ:

Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ – в связи с тем, что в ряде государств – участников СНГ произошли изменения в организационной и кадровой структурах государственных органов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, причем за 2018–2023 годы им проведены только 2 заседания в 2019 и 2021 годах;

Координационный Совет Межправительственной фельдъегерской связи – провел 2 рабочих совещания, которые по содержанию соответствуют формату заседаний, причем за 2018–2023 годы им проведены только 2 заседания в 2018 и 2019 годах;

Координационное транспортное совещание государств – участников СНГ – в декабре 2023 года провело процедуру принятия ряда безотлагательных решений голосованием с использованием подлинника подписи каждого из его членов, но не завершило ее подписанием Протокола заседания до конца года.

Необходимо отметить, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ указанной сферы в 2018–2023 годах органам отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере рекомендовано обеспечивать проведение заседаний в соответствии с учредительными документами, рассмотрев при этом возможность увеличения периодичности заседаний.

Кроме того, требует внимания мнение многих участников заседаний отраслевых органов, что органам отраслевого сотрудничества СНГ необходимо в связи с отменой ограничений, вызванных пандемией коронавируса (COVID-19), возобновить проведение своих заседаний в очном формате, который позволит осуществлять наряду с многосторонними и двусторонние личные контакты представителей государств – участников СНГ.

На конец 2023 года не избраны председатели 2 органов отраслевого сотрудничества:

Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ, где избранный Председатель впоследствии был направлен на другое место работы;

Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ, где уполномоченный орган председательствующего государства после реформирования органов государственного управления не был определен, его представитель в Совете не был представлен.

Предусмотренная учредительными документами этих органов процедура избрания их председателей будет осуществлена в 2024 году.

На конец 2023 года также не утверждены (не назначены) руководители секретариатов 4 действующих отраслевых органов: Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ, Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ, Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ и Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ.

Анализ повесток дня заседаний органов отраслевого сотрудничества СНГ свидетельствует о наличии в ряде из них вопросов чисто информационного характера, требующих лишь принятия информации к сведению. Вместе с тем продолжился рост числа вопросов об обмене опытом работы министерств и ведомств государств – участников СНГ по решению отраслевых проблем и организации кооперационного взаимодействия. Пока остается незначительным число вопросов стратегического характера, анализа и перспектив развития отраслей государств – участников СНГ, экономического и интеграционного эффекта документов, принятых по инициативе органов.

По-прежнему редко рассматриваются вопросы о ходе внутригосударственного согласования проектов документов, одобренных на заседаниях отраслевых органов и внесенных на рассмотрение высших органов Содружества.

Необходимо отметить, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах записано:

просить правительства государств – участников СНГ поручить соответствующим министерствам и ведомствам, участвующим в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере:

активизировать участие в деятельности соответствующих органов отраслевого сотрудничества СНГ, в том числе в части выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Перечня совместных мер реагирования на возникающие проблемы от 10 июня 2022 года;

включать в повестку дня заседаний органов отраслевого сотрудничества СНГ актуальные вопросы развития сотрудничества государств – участников СНГ в соответствующих секторах экономики, анализа экономического и интеграционного эффекта документов, принятых высшими органами СНГ по инициативе соответствующих органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере.

Органам отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере рекомендовано в частности разрабатывать проекты нормативных правовых актов с учетом актуальных задач развития экономического сотрудничества государств – участников СНГ для рассмотрения высшими органами СНГ.

Мониторинг вступления в силу учредительных и других документов, относящихся к деятельности органов отраслевого сотрудничества, показывает, что в государствах – участниках Содружества затягивается выполнение внутригосударственных процедур по 8 из них. Указанные документы приняты в 2012 году – 3, в 2013 году – 5.

В 2023 году вступили в силу 2 учредительных документа отраслевых органов, которые были приняты: 1 – в 2021 году и 1 – в 2022 году.

Лишь 1 отраслевой орган уделил должное внимание вопросу вступления в силу подготовленных им документов, принятых высшими органами Содружества.

Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ на своем втором заседании принял к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ и членов Совета о ходе ратификации Договора государств – участников СНГ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения от 15 октября 2021 года и его вступлении в силу для Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Российской Федерации. Остальным членам Совета предложено в рамках их компетенции принять меры по содействию в ратификации в своих государствах Договора либо в присоединении к нему.

На своем четвертом заседании Совет, заслушав информацию Исполнительного комитета СНГ о подписании 13 октября 2023 года Соглашения об образовании Международного центра оценки рисков легализации (отмывания), полученных преступным путем, и финансированию терроризма, предложил членам Совета принять возможные меры в рамках их компетенции для проведения в государствах процедур, необходимых для его вступления в силу.

Из 67 органов отраслевого сотрудничества СНГ имеют: собственные сайты – 15, подразделы (страницы) на сайтах Счетной палаты, двух министерств, федеральной службы и открытого акционерного общества Российской Федерации – 5, страницы на интернет-ресурсах СНГ – 46. Не имеет своего интернет-ресурса 1 отраслевой орган – Координационный совет государств – участников СНГ в сфере судебно-экспертной деятельности, учредительный документ которого пока не вступил в силу.

Большинство из таких интернет-ресурсов востребованы, однако их актуализация проходит медленно, а информативность отстает от современных требований. Многие отраслевые органы в Интернете ограничиваются лишь кратким освещением своей деятельности, не информируя пользователей о развитии отрасли в государствах – участниках СНГ, кооперационных и партнерских связях.

Предполагается, что устранению дефицита информации и повышению ее качества в какой-то мере будут способствовать интернет-ресурсы Исполнительного комитета СНГ, Положение о которых утверждено Распоряжением Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. № 77 от 30 августа 2023 года.

По ряду причин объективного и субъективного характера представители ряда государств – участников СНГ не приняли участия в некоторых заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ.

Не участвовали в заседаниях представители: Азербайджанской Республики – в 5 из 40 (12,5 %); Республики Армения – в 26 из 81 (32,1 %); Республики Беларусь – в 1 из 81 (1,2 %), Республики Казахстан – в 5 из 79 (6,3 %); Кыргызской Республики – в 5 из 79 (6,3 %); Республики Молдова – в 53 из 57 (93 %); Республики Таджикистан – в 5 из 81 (6,2 %); Туркменистана – в 7 из 17 (41,2 %); Республики Узбекистан – в 3 из 62 (4,8 %); Украины – в 29 из 29 (100 %).

В 2023 году по сравнению с 2022 годом процентные показатели участия государств – участников СНГ в заседаниях изменились следующим образом: для Азербайджанской Республики – снизились на 1,5 %, для Республики Армения – выросли на 21,6 %, для Республики Беларусь – выросли на 1,2 %, для Республики Казахстан – выросли на 3,6 %, для Кыргызской Республики – снизились на 1,7 %, для Республики Молдова – выросли на 15,4 %, для Республики Таджикистан – снизились на 3 %, для Туркменистана – выросли на 17,7 %, для Республики Узбекистан – выросли на 4,8 %.

В 2023 году лишь на 3 заседаниях 3 органов отраслевого сотрудничества СНГ присутствовали все члены отраслевого органа. Это заседания Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ, Межгосударственного совета по противодействию коррупции и одно из заседаний Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ.

Ряд органов отраслевого сотрудничества даже в формате видеоконференции провел заседания со сравнительно низким уровнем участия в них членов этих органов и представительства от государств – участников СНГ.

На заседаниях Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи, Межгосударственного совета по космосу, Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ, Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ, одном из совместных заседаний Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ присутствовали лишь по 1 члену отраслевых органов, а остальные участники от государств – участников СНГ имели статус представителей с соответствующими полномочиями, наблюдателей и приглашенных.

Имеются и другие примеры низкого уровня участия членов советов в заседаниях отраслевых органов, а также уровня представительства государств – участников СНГ в составе советов, которые отмечены в ежеквартальных информациях о заседаниях органов отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств, размещенных на интернет-ресурсах СНГ.

Необходимо отметить, что в Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года по вопросу о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах зафиксирована просьба к правительствам государств – участников СНГ поручить соответствующим министерствам и ведомствам, участвующим в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере, обеспечивать участие в заседаниях органов отраслевого сотрудничества на уровне, установленном учредительными документами.

Исполнительный комитет СНГ обеспечил оперативное размещение анонсов заседаний отраслевых органов, информации о проведенных заседаниях этих органов, а также ежеквартальной Информации о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ на интернет-ресурсах Содружества Независимых Государств. Также оперативно актуализировались размещенные на ресурсах Сведения об органах СНГ, Информация о работе базовых организаций государств – участников СНГ и Сведения о базовых организациях государств – участников СНГ.

Анализ деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2023 году показывает, что поставленные перед ними задачи в основном выполнены.

В 2024 году органам отраслевого сотрудничества необходимо сконцентрировать внимание на вопросах организации и координации исполнения документов, принятых высшими органами Содружества, повышении эффективности своей работы, разработке документов стратегического и перспективного характера, в том числе сосредоточиться на:

разработке документов для дальнейшего развития экономических и гуманитарных связей, сотрудничества в сфере безопасности государств – участников СНГ, а также на решении практических вопросов отраслевого и межотраслевого взаимодействия;

на предметном анализе работы отраслей с оценкой проблем и перспектив взаимодействия во всех областях сотрудничества, в том числе в «зеленой» экономике с учетом смены технологического уклада, необходимости сокращения энергопотребления и рационального использования природных ресурсов в условиях мирового климатического и энергетического кризисов;

развитии и углублении производственных, инвестиционных и кооперационных связей между предприятиями, организациями и учреждениями государств – участников СНГ, в том числе в процессах импортозамещения и цифровой трансформации отраслей для достижения технологического суверенитета;

формировании собственных компетенций в областях, которые являются критическими для развития государств – участников СНГ, создании всех технологических и производственных цепочек: собственного оборудования и элементной базы, программного обеспечения и подготовленных кадров;

решении задач низкоуглеродного развития, создания природоподобных и безотходных технологий, возобновляемых источников энергии;

развитии квантовых и фотонных технологий, в том числе технологий квантовой криптографии для обеспечения кибербезопасности;

разработке и внедрении современных технологий искусственного интеллекта;

создании беспилотных авиационных, автомобильных, тракторных и других транспортных систем;

выстраивании новых трансъевразийских логистических коридоров «Восток–Запад», «Север–Юг» и МТК «Сибирь–Юг»: «Сибирь/Урал – Центральная Азия – Южная Азия/Персидский залив» и других;

построении на пространстве СНГ единого агропромышленного рынка;

увеличении доли национальных валют во взаимных расчетах;

дальнейшем развитии при необходимости договорно-правовых отношений с рабочими органами международных организаций и интеграционных объединений и обеспечении взаимовыгодного сотрудничества;

всемерном повышении компетенций на всех уровнях управления отраслями, создании новых образовательных, культурно-просветительских и духовно-нравственных систем воспитания и подготовки кадров;

укреплении связей между поколениями, консолидации усилий применения современных инструментов реализации социальной включенности ветеранов, инвалидов, пенсионеров и пожилых граждан;

дальнейшем использовании практики проведения совместных заседаний заинтересованных органов СНГ и установления договорно-правовых отношений между ними для активизации межотраслевого сотрудничества;

максимальном использовании в работе современных информационных технологий, совершенствовании форм и методов освещения своей деятельности в СМИ, в том числе на интернет-ресурсах СНГ;

более широком использовании потенциала базовых организаций государств – участников СНГ как драйверов трансформации экономик;

расширении представительства государств – участников СНГ в органах;

обеспечении уровня представительства государств – участников СНГ в органах в соответствии с установленным учредительными документами;

содействии в рамках своей компетенции выполнению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу документов договорно-правовой базы Содружества;

продолжении инвентаризации международных договоров и иных актов, принятых в рамках СНГ, а также учредительных документов, регламентирующих работу органов;

выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств;

подготовке и реализации мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

проведении мероприятий, посвященных Году волонтерского движения в СНГ;

реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в городе Самарканде (Республика Узбекистан) и мероприятий в Молодежной столице СНГ в городе Ташкенте (Республика Узбекистан) и Спортивной столице Содружества в городе Гюмри (Республика Армения);

выполнении мероприятий Плана по реализации Концепции председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств.

Органы отраслевого сотрудничества, руководствуясь интересами повышения авторитета Содружества Независимых Государств на международной арене, должны продолжить работу по реализации межгосударственных целевых программ и планов совместных мероприятий государств – участников СНГ с международными организациями, прежде всего системы ООН, а также ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и БРИКС.

 

 (По материалам сайта Исполкома СНГ, 21.03.2024)