06.04.2015
Работа прокурора с обращениями – одно из важнейших
направлений работы, поскольку, как правило, люди
приходят к нему за восстановлением нарушенного права, за защитой от
незаконных решений, действий, а порой и бездействия того же государственного органа
и чиновника. Именно здесь особо ярко и эффективно реализуется правозащитная
функция прокуратуры, поскольку прокурор защищает права и законные интересы
конкретного человека и гражданина, организации.
Повышение уровня доверия общества к правоохранительной системе Глава
государства определил одним из направлений своего Послания народу Казахстана
«Стратегия Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося
государства». Поэтому всестороннее, полное и своевременное рассмотрение
обращений определено одним из главных приоритетов надзорной
деятельности прокуроров.
Только в 2014 году в органы прокуратуры Республики поступило
около 295 тыс. обращений физических и юридических лиц.
По результатам рассмотрения обращений прокурорами вносятся тысячи актов
прокурорского надзора, удовлетворяются сотни исков прокурора, взыскиваются
миллиарды тенге в пользу граждан и государства. Тысячи должностных лиц по
инициативе прокуроров привлекаются к дисциплинарной, административной,
материальной и уголовной ответственности.
Так, в столичную прокуратуру обратилась В. Обицка о признании
ее дееспособной. В рамках рассмотрения обращения установлено, что
решением Алматинского районного суда г.Астаны от 10.02.2006 года заявительница
была признана недееспособной.
В ходе проверки
доводов заявителя прокуратурой города была повторно назначена
психолого-психиатрическая экспертиза, которая показала, что женщина
может правильно понимать значение своих действий и руководить ими.
Прокуратура города в интересах гражданки обратилась в
суд о признании ее дееспособной. Суд
согласился с позицией прокуратуры.
Органами прокуратуры особое внимание уделяется рассмотрению обращений по
вопросам нарушений трудовых прав.
К примеру, многочисленные обращения работников ТОО «СПП Металлоизделия» на
нарушение их трудовых прав, связанных с невыплатой в течение длительного
времени им заработной платы, явились поводом для возбуждения прокурором
г.Уральска уголовного дела по ст. 148 ч. 3 УК РК в отношении директора ТОО А.
Павлова.
Проведенной проверкой установлено, что работодателем нарушены
конституционные права 288 работников указанного предприятия, которым длительное
время не выплачивали заработную плату, в результате чего образовалась задолженность
на сумму свыше 38 млн. тенге.
Расследование
уголовного дела, с учетом сложившейся социальной напряженности среди работников
предприятия, их многочисленности, проживания на территории отдаленных
районов области, осуществлялось Управлением специальных прокуроров.
На сегодняшний день данное уголовное дело единственное в стране,
возбужденное и доведенное до логического завершения. В процессе
предварительного расследования конституционные права граждан на получение
заработной платы за свой труд были восстановлены, в ходе следствия
потерпевшим полностью возмещен причиненный ущерб.
Вступившим в законную силу приговором Уральского городского суда
директор ТОО «СПП Металлоизделия» осужден к двум годам ограничения
свободы.
По обращению аким Борковского сельского округа прокуратура
Мендыкаринского района Костанайской области оказала содействие по
выплате заработной платы 134 работникам ТОО «Аксай» на общую сумму
почти 7 млн. тенге. поскольку директор ТОО С.Арыстанов
предписание прокуратуры об устранении нарушения закона в установленный
срок не исполнил, прокуратура приняла меры к принудительному исполнению
предписания и полной выплате задолженности по зарплате.
Прокуратурой
Алматинской области рассмотрено обращение фельдшера ИВС УВД г. Талдыкорган
К.Бериковой о невыплате руководством областного ДВД доплат и
надбавок за психоэмоциональные нагрузки ( ПЭН).
Прокуратурой области трудовые права Бериковой восстановлены, ей
выплачены доплаты за ПЭН в размере 1 168 797 тенге (за период
2008-2014 г.г.). Перерасчет и выплата доплаты за ПЭН произведена также
остальным 19 фельдшерам ИВС.
Прокуратурой Жамбылского района Алматинской области по результатам
рассмотрения коллективного обращения родителей учеников СШ Жайсан
выявлены факты денежных поборов с преподавателей и родителей
учащихся, а также нарушения прав детей из малообеспеченных семей.
По результатам
проверки директор школы предупреждена о неполном служебном
соответствии», ее заместители уволены с занимаемых должностей.
Прокуратурой района «Алматы» города Астаны совместно с Департаментом по
исполнению судебных актов были изучены и проверены более 1,5 тыс.
исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание
несовершеннолетних детей, на постоянный контроль взято разрешение вопросов о
трудоустройстве должников, не имеющих постоянную работу. По
результатам принятых мер погашена задолженность на сумму 2,9 млн. тенге, из них
по актам прокурорского реагирования - свыше 1,4 млн. тенге.
Работа в данном направлении продолжается.
Старший
прокурор управления Генеральной прокуратуры Ардак Сансызбаев,
Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ
Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ